肇庆市高要区人民政府办公室关于建立健全区人民政府与区总工会联席会议制度的意见
各镇人民政府、南岸街道办事处,区政府各部门、各直属机构,上级驻高要各单位:
为贯彻落实党的十八大、十八届三中全会关于要完善协商民主制度和工作机制,推进协商民主广泛、多层、制度化发展的精神,进一步密切政府和职工的联系,畅通工会组织向政府反映职工意愿的渠道,根据《中华人民共和国工会法》的有关规定,以及《*** ***关于构建和谐劳动关系的意见》(中发〔2015〕10号)、《广东省人民政府办公厅关于建立健全县级以上地方人民政府与同级总工会联席会议制度的意见》(粤府办〔2015〕15号)、《肇庆市人民政府办公室关于建立健全县级以上人民政府与同级工会联席会议制度的意见》(肇府办〔2015〕15号)有关要求,经区政府同意,现就建立健全区政府与区总工会联席会议制度(以下简称联席会议制度)提出如下意见:
一、联席会议制度的重要意义
联席会议是区政府与区总工会为促进我区深化改革、着力构建和谐劳动关系、依法维护职工合法权益、协商解决共同关注的重大事项和问题而召开的专门会议,是政府与工会加强联系和沟通的重要渠道,是工会加强源头参与、反映职工意见、协调劳动关系的有效形式和重要途径。
二、基本工作原则
(一)坚持党的领导。认真贯彻落实党的路线方针政策,发挥党对工会工作领导的政治优势,推动联席会议工作规范有序开展。重大问题事前要向区委请示;对难以达成一致意见且涉及职工群众切身利益和工会工作的问题,要及时提请区委指导解决。
(二)坚持服务区委和区政府中心工作。围绕全面建成小康社会宏伟目标、全面深化改革的战略部署和全面推进依法治国的重大任务,围绕区委、区政府中心工作,对涉及职工群众切身利益的问题提出对策办法、意见建议,更好地促进改革发展和维护劳动关系和谐稳定。
(三)坚持依法维护职工合法权益。完善维权机制,维护发展好职工群众的合法权益,保护、调动、发挥好职工群众的积极性和创造性。
(四)坚持密切沟通、共同协商。加强区政府与区总工会的联系与沟通,充分发挥工会在民主参与、民主监督和社会调节中的作用,推动政府决策民主化和科学化。
三、联席会议的主要议题和内容
(一)通报全区国民经济和社会发展计划、政府工作中涉及职工利益的行政措施;工会服务区委和区政府工作大局的重要举措。通报政府涉及职工利益的重大法规政策和重要工作部署。通报上次联席会议议题的落实情况。
(二)研究关于动员和组织广大职工群众为实现地方经济社会发展目标任务、推进地方经济健康发展建功立业的有关问题;研究解决涉及职工群众切身利益的突出问题,对职工群众关注的热点、难点问题,有效维护职工队伍的稳定和社会和谐;研究构建和谐劳动关系的总体部署和具体措施。
(三)研究解决全区工会工作中需要区政府支持帮助的问题。
(四)区政府和区总工会认为其他需要联席会议研究解决的问题。
联席会议议题草案由区总工会在认真调研、广泛论证的基础上提出,并经区政府联系工会工作的区领导审定,区政府也可直接确定议题。
四、联席会议的组织实施
(一)会议时间和地点。联席会议原则上每半年召开一次,会议具体时间由区政府与区总工会协商确定。如遇特殊情况和重大问题,经区政府与区总工会协商,可视情况随时召开。
(二)会议主持和参加会议的人员。联席会议一般由区政府主要负责同志主持,或者委托区政府联系工会工作的区领导与区总工会主席共同主持。参加联席会议的人员包括:区政府联系工会工作的区领导、与议题相关的区府办和区直有关部门负责同志;区总工会主席、常务副主席、副主席;区工商业联合会负责人。
(三)做好联席会议筹备工作。联席会议的筹备和会务工作由区府办和区总工会共同承办。会议通知由区府办印发。
(四)形成会议纪要,加强督办落实。联席会议议定的事项形成会议纪要或文件。经区政府区长和区总工会主席审定,以区政府专题会议纪要或文件形式发文。对于议定的事项的督办,由区政府相关部门会同区总工会牵头负责督促检查落实,并在下一次联席会议上通报落实情况。新闻媒体要及时宣传报道联席会议的主要精神和工作成效,扩大社会影响,营造良好社会氛围。
肇庆市高要区人民政府办公室
2016年5月3日