珙县狠下功夫营造更好的政务服务环境

水深则鱼悦，城强则贾兴。面对日趋激烈的区域竞争，珙县抢占先机、赢得主动，聚焦制约营商环境的痛点、堵点、难点，在提升政务服务环境上狠下功夫，高标准打造营商环境，推动高质量发展。

一是全面推行全程网办和流程再造。把用户思维理念融入优化营商环境的全链条中，更多地从群众和企业的视角去想问题、办事情、定政策，全面推进一窗分类受理，按照无差别一窗和分类一窗两种模式推进“综合窗口”改革全覆盖。从方便企业和群众“一件事一次办”的角度出发，围绕申请条件、申请材料、申报方式、受理模式、审核程序、发证方式、管理架构进行系统再造，实现“一窗通办、一网通办、就近申办、一次办成、掌上通办、马上办好、全县能办”，把企业和群众能否做到“办事不求人”作为衡量服务型政府建设成效的“试金石”。

二是提高办事效率。以金河新区“市民中心”的打造为契机，梳理公布全县政务服务事项清单目录，实现“清单之外无审批”，“应进必进”事项全部进驻实体大厅，推进政务服务事项“一站式、一网办”，着力提升政务服务标准化水平。将全县行政审批、政务服务事项全部整合入驻，85%以上的行政审批实行“一窗分类办理”，不动产登记全面实现“一窗式”信息化应用，梳理线下主题式菜单服务“一事一次办”，全力推进一体化平台建设“百日攻坚”，设置“川渝通办”专窗，实现“一站式、全天候、零见面、免费邮寄、最多跑一次”阳光、高效的政务服务。在《四川省赋予乡镇（街道）县级行政权力事项指导目录》范围内，充分考虑乡镇经济社会发展实际需要和基层管理服务承接能力，按照“成熟一批，下放一批”的原则，明确赋予乡镇县级行政权力事项。同时根据《四川省乡镇（街道）法定行政权力事项指导目录》，确定乡镇法定行政权力事项。最后形成各乡镇行政权力权责清单，增强基层治理。推进办税服务事项从“最多跑一次”向“一次不用跑”升级，持续优化社保流程。

三是提速工程审批。继续推行工程建设项目审批制度改革， 打造“五个一”（一张蓝图、一个系统、一个窗口、一张表单、一套机制）工程建设项目审批体系，健全组织制度、优化工作制度、完善审批体系、落实考核机制，进一步统一审批流程，精简审批环节，压缩审批时限，将工程建设项目审批时间压缩为90个工作日内；将工程审批划分为立项用地规划许可、工程建设许可、施工许可、竣工验收四个阶段，明确各阶段牵头单位，切实推进各部门事项并联办理，实现工程建设项目审批“一窗受理、并联审批、限时办结”。（拟稿人：何艳梅；审核人：牟玉亭）