福德镇2019年度法治政府建设工作总结

今年以来,我镇在县法制办的指导和镇党委、政府的领导下,深入开展和推进法治政府建设工作,依法履行法定职责,规范行政行为,进一步加强法治政府、责任政府、服务型政府建设,全面完成了我镇2019年度法治政府建设各项工作任务,现将工作总结汇报如下:

一、加强组织领导

一是成立以镇党委书记为组长,镇党委副书记、镇长为副组长,分管领导及相关工作人员为成员的法治政府建设工作领导小组,各村均建立了相应的工作领导小组,切实加强对创建工作的领导。形成主要领导带头抓,分管领导具体抓,相关站所中心、各村配合抓的工作局面。领导小组下设办公室,专职负责创建工作的组织实施、督促检查和强化制度建设,确保职能发挥到位。二是强化工作落实,按照《纲要》、《实施方案》的要求,完善了各项工作制度,促进职能作用的发挥;制定了工作规划,将各项工作任务,分解到各办所中心以及各村,层层压紧压实责任。

二、积极开展法治政府建设宣传各项工作。

（一）将增强领导干部法治思维和法治能力作为法治政府建设工作的关键环节。坚持实施了领导集体中心组学法制度，干部职工会前学法制度等；全年对各村（居）各部门领导干部依法进行了依法执政、行政执法能力培训4场次；提高了全镇领导干部的法治思维和法治能力，为法治政府建设打下来坚实的干部队伍基础。 

（二）以法治宣传为抓手，全面推进“法律七进”，夯实法治政府建设群众基础。坚持整体推进、分类指导的原则，针对镇直属各部门、各村（居）、学校、企业、家庭的不同特点，确定不同目标，有针对性地开展“法律七进”活动，干部群众法纪观、权利观、义务观和责任观。一是以“法律进机关”活动为载体，进一步加强了我镇领导干部学法用法工作，健全和完善了干部法律知识考试考核制度，充分利用各种会议和专门培训班等形式对干部进行了法律知识培训。采取了法制宣传队伍送法到村（居）、法制宣传资料到村（居）、法律讲座和法律咨询到村（居）、法律援助和法律顾问到村（居）、人民调解到村（居）、综合治理到村（居）、平安建设到村（居）、民主法制建设到村（居）、以案释法到村（居）等措施。将“法律进村”作为脱贫攻坚的基础工作来抓。妥善处理群众信访工作，依法化解矛盾纠纷，切实维护社会和谐稳定。

（三）是妥善处理群众信访工作，彰显法治政府本色。随着社会经济的发展，因修高速公路土地分配，邻里纠纷、环境卫生等引起的社会问题及矛盾纠纷也逐渐增多，影响了社会稳定和经济发展。为改变这种状况，镇党委、政府努力加强信访工作，制定了以教育、疏导为主的工作思路，以解决重点疑难问题为突破口，落实了班子成员定期接访、变上访为下访的预防措施，明确了重点案件领导包挂、镇村干部分级负责的工作责任制。同时，在信访工作中，严格执行《信访条例》，畅通信访渠道，规范信访程序，维护信访秩序，落实信访责任，综合运用法律、政策、经济、教育、行政等手段，依法、及时、合理、有效地处理群众反映的实际问题，减少了群体性上访，稳控化解了历史遗留老上访8件。

（四）是大力开展矛盾纠纷排查调处。今年，我镇同罗家司法所共同培训基层人民调解员3次150余人次，并协调处理各种民事纠纷，刑满人员走访等，不断提高化解纠纷的综合素质和能力。同时，进一步加强完善镇、村、组三级矛盾纠纷排查、调解、处置、督办和考核机制。对矛盾纠纷排查调处实行动态管理，做到情况明，底数清，有效提高矛盾纠纷的调处率和调处成功率。注重人民调解、行政调解、司法调解紧密结合，发挥“大调解”机制的作用，妥善处理人民群众的内部矛盾，得到了广大人民群众的认可，维护了社会稳定。

(五)坚持从法治政府建设实际出发,围绕法治政府建设中的新情况新问题,开展事关法治政府建设全局性，加大宪法宣传教育力度,认真组织开展法治宣传月活动。落实“谁执法谁普法”的工作责任制,扎实推进法律进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进寺庙、进单位活动,加强法治文化建设。借助二级广播、LED、网络、流动车辆等媒体力量和优势,加大法治政府建设宣传力度,正确引导舆论、凝聚社会共识,营造全社会关心、支持和参与法治政府建设的良好氛围。

三、法治政府建设工作主要成效

     今年以来，我镇在县委、县政府的领导下，充分发挥自身的优势和特点，在法治政府建设工作中取得了初步成效。一是各级干部法治意识和能力进一步增强。通过教育培训，开展学习，进一步增强了机关干部职工的依法行政意识和依法行政理念，树立了良好的法治观念和服务意识，为政务服务工作奠定了坚实的思想理论基础。二是制度建设扎实有效。通过完善一系列规章制度，使各执法部门、全体工作人员有章可循，严格约束自己的行为，杜绝失职、渎职和不廉洁行为发生，树立了严格依法行服务的良好形象。三是行政权力的运行进一步规范。大力推行行政执法责任制和执法清单后，推动了行政执法的规范化，减少了行政诉讼风险。四是进一步发挥了法律顾问制度作为镇政府的法律参谋、助手作用。为加快我镇经济和城镇建设，促进社会和谐稳定提供有力的法律保障。五是行政效能得到了提升，依法行政成效显著。年初确定的“为民办实事”项目绝大多数都得到了有效落实，各村（居）治安环境、居住环境、人文环境等都有了很大的改善，政治、经济、文化、社会各项建设协调发展，社会和谐稳定，经济持续发展。

   四、法治政府建设工作存在的问题

    一是在法治政府建设工作推进过程中，法律法规的宣传力度还不够。二是依法行政相关制度有待完善。三是极少数干部职工依法行政的意识还不强，口头上讲法治但在实际工作中轻法治或不讲法治的现象依然存在，没有真正把依法办事落实到具体的行政管理工作中去，依法行政水平不高。四是镇直各单位、各村民委法治政府建设工作发展水平不平衡，存在一定差距。