融入南充一体化蓬安建设江上诗画田园

嘉陵江壮观的“百牛渡江”

蓬安同城化论坛现场

    因山水而生，壮美的嘉陵江把最美的身段留给蓬安这里是汉代大辞赋家司马相如的故里独特的山水田园孕育出厚重的爱情文化、辞赋文化和民俗文化因山水而兴“七夕爱情文化节”、“嘉陵江放牛节”已成为蓬安名片

　　打造嘉陵江相如故里旅游度假区为建设南充的“生态浪漫休闲家园”作好了充分准备

　　3月9日下午，蓬安县举行同城论坛，邀请专家学者纵论“南蓬”一体化。蓬安，这座1500年历史的县城，借助独特的山水优势，正式吹响融入南充城市发展的号角。南蓬一体化为蓬安带来千年难遇的历史机遇，73万蓬安人民再出发，建设美丽的山水田园城市。

　　一体化优势嘉陵江把最美的身段留给蓬安

　　嘉陵江流经蓬安89公里，把她最柔美的身段留在了蓬安，从县城边静静流淌。百牛渡江，嘉陵江上最美的芭蕾，已经成为名满天下的人文奇观。这里是汉代大辞赋家司马相如的故里，独特的山水田园孕育出厚重的爱情文化、辞赋文化和民俗文化。壮美的嘉陵江是上天赐给蓬安的厚礼。

　　蓬安县委书记、县人大主任温桂彪介绍，蓬安有“嘉陵江最美的身段在蓬安”、“最经典的江上诗画田园”等美誉。蓬安距成都230公里，距重庆170公里，南大梁高速、巴南广高速蓬安段建成通车，已融入成渝两小时交通圈、南充半小时交通圈。南蓬一体化，是南充市委五届十次全会作出的重大决策部署，事关蓬安长远发展和人民福祉的重大战略机遇，有利蓬安更大范围、更广领域、更高层面扩大对外开放、汇聚生产要素，推动经济社会加快发展、科学发展、转型发展。

　　蓬安县常务副县长崔竹君介绍蓬安同南充一体化的优势：工业园区拓展至6.3平方公里，被纳入全省500亿重点产业园区。规模以上工业企业达到***户，基本形成以机械汽配、农产品加工为主导的产业体系，为承接南充的工业产业打下基础。实施“生猪产业三百工程”“柑桔产业三年提升工程”和“蚕桑百万工程”，碧溪新园利溪相如50平方公里现代农业示范园建设进展顺利，为打造南充的“菜篮子”和“米袋子”具备有利条件。大深南海被评为国家水利风景区、嘉陵第一桑梓旅游景区通过AAAA复查，连续举办六届嘉陵江放牛节和四届七夕文化旅游节，启动嘉陵第一桑梓旅游景区综合开发项目，为建设南充的“生态浪漫休闲家园”作好了充分准备。县城建成区面积14平方公里，基本形成相如城区、锦屏新区、河舒新区“三区一体、拥江发展”的城市格局。成立公共资源交易中心和不动产登记局，全面取消非行政许可事项，精简行政审批前置条件330项。县级行政权力公开运行平台与省市互联互通，为蓬安加快同城发展凝聚强大合力。

　　一体化路径南西蓬“一心两区多点”

　　推动蓬安融入南充主城区，从“两城故事”走向同城发展，是一项庞大的系统工程，专家们提出了哪些路径和方法呢 一心两区多点同城一体打造南充城市群。据南充城市发展总体规划，“南西蓬”地区城镇形成“一心两区多点”组团式布局形式，组团建设沿南充西充、南充蓬安两条走廊。“一心”即南充城区，“两区”即西充、蓬安两个重要功能区，“多点”即南西蓬三角区域内的多扶、共兴、芦溪、搬罾等较为密集的发展条件较好的城镇。

　　上海红创规划建筑设计有限公司设计总监、高级规划师、建筑师张增桥表示，蓬安和成都、重庆形成大的黄金三角区，融入两小时经济圈；蓬安和西充、南充形成小的三角区，半小时经济圈，蓬安应充分整合嘉陵江沿线以及达成铁路沿线经济基础较好、具备发展条件的乡镇，利用区位、交通、能源优势发展二、三产业，从而形成集文化旅游、休闲居住、电力水利为一体的经济发展带，前景十分看好。通过南充和蓬安便捷的交通联系，以嘉陵江文化旅游、休闲居住为主要多条快速通道牵手“南西蓬”三角经济圈。县城重点向南、西南发展，奔向南充；积极向西联动西充；适度向东联动营山。三角区内产业重新布局产业，承接南充产业转移。

　　西南交通大学经管学院副院长、经济学教授、四川省学术技术带头人李杰认为，南充融入成德绵一体创新改革实验、成渝城市群建设、内陆自贸区建设等，这是蓬安融入南充、实现同城发展的战略契机。南充主城区集聚了相对优势的资金、技术、人才，可为蓬安发展注入持续动力；蓬安县矿藏有砂金、锆石、氯化钾、井盐、芒硝、石膏、石油、钛铁、天然气等有待开发；蓬安山地广布、森林茂密，是南充的天然绿色屏障；蓬安可为南充发展提供充足的电力资源；两地同根，人文相亲。相同的历史、文化渊源使两个城市的居民没有任何的文化隔阂，彼此具有高度的认同感和包容性。李杰提出“三化”路径：一体化、绿色化、智慧化。共建路网、生态、产业、信息共享平台。加快规划对接、交通连接、产业承接、功能衔接，把蓬安建成南充市县同城发展的“生态浪漫休闲家园”。

　　一体化落地抢抓历史机遇，局长有话说

　　蓬安县旅游局长唐晓零：做活山水文章，全力打造南充浪漫休闲家园，高起点规划旅游蓝图：嘉陵江相如故里旅游度假区，保护开发好运山古城，围绕“白云寨、大深南海”山水森林景观，按国家4A级旅游区开发建设。高标准打造旅游景区：周子古镇、百牛渡江景区、相如湖湿地公园；推进高水平文旅互动，“七夕爱情文化节”、“嘉陵江放牛节”已成为蓬安文旅互动的亮丽名片，周子古镇举办的巴蜀笑星李伯清书场余音绕梁至今，河舒豆腐美食文化回味无穷。潮平两岸阔，风正一帆悬。蓬安因山水而生，也必将因山水而兴。

　　蓬安县投促局长李博文：积极做好产业对接、交通对接、功能对接，创新机制、改进方式，以招大引强、重大活动为重点，强化产业规划引领，加强项目策划推介，围绕产业、资源、短板，努力为“三城”建设增添新动力，实现新突破。“一手抓项目招引，一手抓项目建设”，定责任、定时限、定进度，绘制招商引资路线图，细化举措，明确进度，实施挂图作战，按月挂牌通报，确保按期完成招引任务。

　　蓬安县发改局长唐琴：推动产业融合，以旅游业为龙头的三产融合，以机械制造为骨干的三产融合。融入南充制造业链条，参与产业分工。以碧溪新园利溪相如50平方公里现代农业示范园为龙头，实现与南充农业发展的融合。加快现代物流、信息互联、教育文化、医疗保障、健康养老等方面的深度融合。

　　蓬安县交通局长翟社伦：动顺蓬营一级公路建设，预计在2018年底建成通车，加快推进高蓬公路建设。建成后，蓬安县城至高坪航空港的距离只有37公里。规划蓬安至南充之间的轨道交通建设。推动汉巴南铁路、成达城际铁路尽快落地。顺蓬公路、高蓬公路、轨道交通、汉巴南铁路、成达城际铁路与南大梁高速公路、达成铁路一道，组成蓬安与南充主城区之间的重要纽带。加快嘉陵江高等级航道建设，蓬南之间的嘉陵江航道将成黄金水道。