高坪区石圭镇六抓六促强化纪检监察系统创铸树
一抓组织建设,坚持“两个做到”,促进齐抓共管。石圭镇围绕中心,关口前移,服务大局,完善组织机构,强化组织建设。一是做到主题明确。以“锻造纪检铁军,争做时代先锋”为主题,坚持全面覆盖、整体推进、因地制宜、分类实施,正面引导、典型示范,重在建设、务求实效原则,认真践行“倾心为党执纪、倾情为民服务”的理念;二是做到机构完善。成立了以镇纪委书记为组长,各部门负责人为成员的“创铸树活动”领导小组,下设办公室和能力素质建设、思想作风建设、基层组织建设、指导巡察、宣传、社会监督六个工作组,参与活动的开展,以各村(居)支部选配好纪检委员,做到了哪里有党组织,哪里就有纪检监察,实现了纪检工作横向到边、纵向到底的全网络覆盖,形成齐抓共管新局面。
二抓阵地建设,确保“四有建设”,促进基层基础。镇党委、政府积极创造条件,投入资金5万元,为开展纪检监察工作提供必要的工作经费和设备设施保障。一有组织机构。成立了镇纪检监察工作领导小组,建立了纪检书记负总责,专职纪检副书记具体抓、兼职纪检委员管具体的管理体系;二有办公地点。设置了纪检办公室;三有办公设备。配备了办公桌、电脑、打印机、照相机、文件柜、电话、举报箱等;四有工作人员。设专职纪检副书记、专兼职纪检委员。
三抓教育培训,突出“三个强化”,促进素质提升。建立了纪检监察系统定期学习制度,明确了学习内容、原则等。一是强化主题教育培训。开展由纪委书记、纪检委员、纪检监察员和部门负责人等共55人参加的镇纪检监察干部培训工作。培训主要在《廉政准则》、《***纪律处分条例》和《行政监察法》等业务方面进行,丰富了业务知识,提高了业务素质,使纪检干部做到自觉服从大局、自觉服务大局、自觉融入大局,全面准确领会、理解、参与纪检监察工作;二是强化两个结合。采取集中培训与分散自学相结合,学业务知识与学相关知识相结合的方法,加强纪检监察队伍业务建设,学习了“纪检监察公文写作”、“纪检监察业务”、“党纪政纪新条规”、“纪检监察信息新闻写作”。相关内容为“经济法规”、“金融基础知识”、“审计基本知识”等。三是强化学习效果。成立镇党委中心学习组集中学习,领导班子成员轮流进行纪检监察系统专题辅导讲课5次,每人记了不少于5000字的学习笔记,撰写了2篇心得体会,确保了学习取得成效,在学习锻炼中强化了执纪执法、服务群众、保障发展的能力。
四抓监督检查,做到“四个加强”,促进作风转变。深入开展“抓发展、惠民生、促和谐”、“大走访”等主题教育活动,加强领导班子和干部队伍作风建设。一是加强联系。建立班子成员联系5个以上村(居)和部门监督检查机制,还要定期监督检查联系“三户”(即3名困难户、3名创业户、3名信访户)情况,写好每月6篇民情日记。活动开展期间,共帮助联系对象解决问题50多个;二是深入村(居)。纪检监察干部每月10天深入田间地头指导工作,开展调查研究,解决发展中出现的困难和难题,活动期间共完成7篇调研报告;三是“开门接访”。 镇领导班子成员带头执行“开门办公”、“开门接访”制度。今年以来,镇领导班子成员接待群众来访共350人次,解决老百姓反映的实际问题125件;四是主动作为。活动开展期间,镇纪检监察工作人员主动走出机关开展工作,共排查岗位廉政风险点2个、廉政风险事项5个,制定风险防控措施5个,对轻微违规违纪行为责任人进行警示诫勉谈话4人次。
五抓制度创建,建立“三个机制”,促进规范运行。石圭镇把制度建设贯穿于机关自身建设全过程,真正形成了用制度规范行为,按制度办事,以制度管人的良好机制,有力推进了纪检监察工作的制度化、规范化和程序化建设。一是建立廉洁机制。每周召开1次纪委召见会,对案情进行集体讨论决定,打造了“廉洁型”纪检监察工作班子;二是建立监督机制。领导带头落实述职述廉制,接受群众监督,建立纪检办案公开制,强化外部监督。制定了《石圭镇纪委监察办案纪律》,从案件办理到归档,每个细节都作出了具体而严格的要求,有效防止办案人员在办案过程中出现违反纪律问题;三是建立责任追究机制。在具体工作中,确立了“领导包案、专人负责、分级管理、一包到底”的办案责任制,一级监督一级,一级向一级负责,造成严重后果的,按照有关规定,除了追究直接责任人,办案责任人责任外,分管领导也应负相应的领导责任。
六抓信访办理,做实“三个重视”,促进和谐稳定。石圭把纪检监察和信访工作有机结合,建立了密切党和群众联系的渠道,从群众中收集重要信息的渠道,依靠群众执纪办案的渠道,保障党内外群众行使民主权利的渠道,疏导群众维护社会稳定的渠道。一是重视责任分解。镇党委书记作为信访工作第一责任人,对纪检书记工作进行定期督促,镇纪检书记对部门、村(居)逐级召开信访点评会,把群众所反映的问题一级级分解下去,同时把责任一级级传导下去,层层抓落实;二是重视服务意识。变群众上访为纪检监察干部下访,主动下基层,深入到问题多、群众信访活跃的村,直接面对接访对象,重点上访对象等进行调查研究,了解掌握群众的需求和思想动态,及时排查解决群众反映的“热点、难点”问题,从而找准了信访“症结”,做好了“预警”处理;三是重视“以人为本”。活动开展期间,共走访困难群众178人次,现场调解高速公路征地后续纠纷18件次,化解矛盾15次,将矛盾纠纷化解在萌芽状态26人次,及时办结信访案件12件,维护了群众的根本利益,确保了石圭镇和谐稳定。