遂宁实施五大攻坚行动加快建设幸福美丽新村

　　全市幸福美丽新村建设推进工作会议强调

　　遂宁实施“五大攻坚行动” 加快建设幸福美丽新村

　　昨（24）日，市委、市政府召开全市幸福美丽新村建设推进工作会议，强调要认真贯彻中央和省委关于幸福美丽新村建设的重大决策部署，大力实施“五大攻坚行动”，加快建设幸福美丽新村，加快率先全面建成小康社会进程。市委书记杨洪波出席会议并讲话，市委副书记、市长赵世勇主持会议。市人大常委会主任杨云明，市政协主席孙志毅出席会议。

　　会议组织各县（区）、相关市直部门和各乡（镇）负责人实地考察了船山区永河现代农业园区十里荷花仙境、圣莲岛世界荷花博览园、安居区玉丰镇七彩明珠、蓬溪县常乐镇拱市村等新村建设示范点，学习了以农业园区建设为载体、以产业培育为重点、大力发展乡村旅游、充分发挥基层党支部战斗堡垒作用，推进幸福美丽新村建设的经验。船山区、安居区、射洪县、蓬溪县、大英县等5个县（区）作了大会交流发言。

　　杨洪波充分肯定了近年来我市推进幸福美丽新村建设的情况，深刻分析了当前形势，对加快推进幸福美丽新村建设作了全面安排部署。杨洪波指出，近年来，我市认真贯彻省委、省政府安排部署，坚持做规划、抓示范，农村面貌呈现新的变化；坚持建园区、抓产业，发展后劲有了新的提升；坚持重主体、抓服务，群众生活得到新的改善，大家要认真总结推广这些经验做法。杨洪波从全面建成小康社会、新型城镇化发展、扶贫攻坚等方面分析了我市幸福美丽新村建设面临的形势，他指出，目前，我市全面建成小康社会的重点在农村，难点在农村，关键也在农村，迫切需要通过加快建设幸福美丽新村，协调推进新型城镇化，让广大群众过上幸福生活，大家要切实统一思想、提高认识，增强幸福美丽新村建设的责任感和使命感。

　　杨洪波强调，要认真贯彻市上即将出台的优势特色产业发展规划和加快推进幸福美丽新村建设的意见，坚持规划引领、统筹推进，加快建设幸福美丽新村。当前和今后一个时期，要紧紧围绕率先全面建成小康社会目标，突出助农增收、脱贫致富这个核心，以深化农村改革为动力，以依法治理为保障，坚持“因地制宜，分类指导，城乡一体，产村相融，突出重点，分步实施”的原则，大力实施优势产业提升、村落民居建设、基础设施建设、现代农业园区建设、精准扶贫“五大攻坚行动”，加快建设“业兴、家富、人和、村美”的幸福美丽新村，让广大农村群众住上好房子、过上好日子、养成好习惯、形成好风气。一要大力实施优势产业提升攻坚行动，夯实新村发展支撑基础。要坚持产业发展与新村建设统筹推进，以新村建设带动产业发展，以产业发展助推新村建设。要努力构建现代农业发展新格局，提升“遂宁造”特色农产品的竞争力。要促进一二三产业融合发展，大力发展农产品精深加工，催生乡村旅游业、健康养老产业等新型业态发展。二要大力实施村落民居建设攻坚行动，努力提升群众生产生活水平。要针对当前村庄减量化的实际，统筹考虑、合理布局，着力打造自然山水相融、庭园设计优化、田园风光尽显、农家情趣浓厚、农村特色鲜明的新型村落民居。要规范农村住房建设，丰富农房户型图集，不断提高农房建设水平。要以治理农村面源污染为重点，抓好农村垃圾、污水和秸秆处理，加强农村环境整治。要切实搞好文化传承，着力打造一批文化价值突出、地域特色浓郁的传统村庄院落。三要大力实施基础设施建设攻坚行动，不断提升综合保障能力。要尽快改善农村交通条件，加快形成布局合理、标准适宜、设施完善、管养到位的农村公路网。要加快水利设施建设，提高农民生产生活保障能力和防洪减灾应急水平。要加强高标准农田建设，不断提高耕地质量。四要大力实施现代农业园区建设攻坚行动，引领农业农村加快发展。要始终坚持“镇园结合、产村相融、一体发展”理念，进一步完善提升园区规划，形成纵跨五县（区）、联建成一体的现代农业大园区。要狠抓园区重大项目建设，强化功能配套，提高保障能力。要继续坚持市级领导联系现代农业园区制度，确保园区幸福美丽新村建设取得突破。五要大力实施精准扶贫攻坚行动，全力帮助群众解困致富。要坚定不移地推进精准式、救助式、发展式、开放式等“四位一体”的扶贫方式，着力实施“五大扶贫工程”，全力打赢扶贫攻坚仗。要着力推进精准扶贫，因村制宜，因户施策，制定落实村脱贫、户脱贫“两个规划”和差异化帮扶措施，加大干部驻村帮扶工作力度。要着力解决好贫困群众的住房问题，不落下一户一人。

　　杨洪波强调，要勇于创新、务实改革，着力破除幸福美丽新村建设的体制机制障碍，确保各项工作扎实有效推进。要深化农村产权制度改革，以放活农村土地承包经营权为重点，激活农村要素，盘活农村资源。要建立完善镇村规划管控机制，成立专门工作班子，抓紧编制完善乡镇和村庄建设规划，实现镇村规划全覆盖，严格按规划组织实施。要强化要素保障，探索成立投融资平台公司和融资担保公司支持新村建设等模式，积极引导社会资本参与，加大资金投入。要始终突出以人为本，加强农村精神文明建设，创新乡村治理机制。要坚持从严从实要求，把幸福美丽新村建设纳入重要工作议程，制定时间表，绘出路线图，明确责任、集中攻坚。要坚持“示范先行、以点带面、整体推进”的思路，通过试点示范带动广大农民积极参与新村建设。

　　就贯彻落实会议精神，赵世勇指出，要注意把握幸福美丽新村建设的基本要求，更加注重农村本色，更加注重农村扶贫，更加注重产业先行，推进农业现代化。要注意把握幸福美丽新村建设的目标任务，各县（区）务必做好目标任务细化、分解、落实，确保实施方案可操作、责任到人头、工作不落空。要注意抓好幸福美丽新村建设的规划衔接，在推进“五园联建”中，要坚持因地制宜，各有特色，宜耕则耕、宜林则林、宜游则游，依山就势，依林就景，凸显村庄文化。要进一步***资金难题，主动向上争取资金，大力整合项目资金，多渠道引入社会资金，积极创新农业融资模式。

　　市领导朱兵、何大海、刘云、向此德、刘德福、周霖临、戴见明、胡家正、杨军、邓为、李仁、刘枫，市政府秘书长叶长春参加会议。