市政府召开六届46次常务会

　　昨（6）日，市长赵世勇主持召开市政府六届46次常务会。会议学习了《全国人民代表大会常务委员会关于实行宪法宣誓制度的决定》，传达学习了省委、省政府安全生产工作相关会议精神，研究部署了2015年电子商务产业发展、安全生产事故灾难应急预案、农作物秸秆禁烧和综合利用以及回引外出务工经商人员返乡创业等工作。

　　会议传达学习了省委、省政府安全生产工作相关会议精神。会议指出，近期，******、李克强***对安全生产工作多次作出重要批示和指示，省委、省政府召开全省安全生产工作座谈会，研究部署全省安全生产工作。各级各部门要时刻绷紧安全生产这根弦，自觉把思想和行动统一到中央和省委、省政府对安全生产工作的决策部署上来，严格按照省委提出的“五个坚决”要求，推进安全生产工作规范、有序、高效开展。要坚持以人为本、科学发展、安全发展的执政理念，始终坚守红线意识和底线思维，做到党政同责、一岗双责、失职追责”，全力做好全市安全生产工作。

　　会议研究并原则通过了《遂宁市安全生产事故灾难应急预案》。会议指出，相关部门要按照各自职责和权限，制定和完善灾难事故应急预案，负责相关事故的应急管理和应急处置工作。要督促企业认真履行安全生产责任主体职责，建立健全安全生产制度及相关应急预案，完善应急救援机制，切实加强应急救援人员的安全防护，充分发挥专业救援力量的骨干作用，最大程度预防和减少安全生产事故灾难造成的人员伤亡和财产损失。

　　会议研究并原则通过了《遂宁市2015年电子商务产业发展工作方案》。会议指出，要正视发展差距，抓好平台建设、机制创新等工作，推动电子商务产业发展，持续优化全市产业结构。要抓好重点工作，紧紧围绕《工作方案》确定的“四进”“四平台”“四体系”重点任务，细化工作方案，大力支持远成大宗商品电商交易平台、铁路物流园跨境电商产业中心、远能达电商产业园和河东新区微商电子商务创业孵化街区四大平台发展，力争将其打造成为西部地区知名电子商务平台。要抓好人才培养，整合教育培训资源和工青妇等部门优势，采取多种形式，批次开展分行业、分区域的电子商务应用技能培训。要优化发展环境，加大网络市场监管力度，严厉打击制假售假、价格欺诈等行为，努力营造诚信经营、放心消费的电商环境，促进电子商务产业健康有序发展。

　　会议研究并原则通过了《加快推进遂宁市新型建筑工业化促进绿色建筑发展的实施意见》。会议指出，近年来，全市建筑产业持续快速发展，但建筑产业现代化水平还不高，存在建设周期较长、资源能源消耗较高及生产效率偏低等问题。加快推进以“标准化设计、工厂化生产、装配化施工、成品化装修、信息化管理”为特征的建筑产业现代化，有利于提高劳动生产率、降低资源能源消耗、提升建筑品质和改善人居环境质量，促进建筑产业绿色发展。各级各部门要各司其职，履行好监督管理，强化要素保障，优化发展环境，形成齐抓共管、整体推进的工作格局，共同推进新型建筑工业化加快发展。

　　会议研究并原则通过了《关于农作物秸秆禁烧和综合利用工作的意见》。会议指出，各级各部门要以秸秆综合利用为着力点，以区域秸秆禁烧联合巡查执法为手段，切实抓好农作物秸秆禁烧和综合利用，确保秸秆禁烧区“不见烟雾，不见火光，不见黑斑”。要坚持属地管理原则，建立健全管理机构，制定秸秆禁烧和综合利用实施方案、工作机制、考核办法，确保相关目标任务逗硬完成。

　　要抓好秸秆禁烧管理，通过建立“全面覆盖，网格清晰，分级管理，逐级负责，责任到人”的网格化属地管理体制，形成秸秆禁烧工作新格局。城管、环保要严格执法，对露天焚烧秸秆和各类废弃物行为的个人和单位严格按照相关规定给予高限处罚。要制定秸秆综合利用项目在收储、加工、转运等环节的财政补贴、招商引资、用地、科技投入等优惠政策，对从事秸秆利用的企业、合作社、种植大户、收贮中心给予综合利用补贴，同时吸引社会力量参与秸秆资源综合利用。

　　会议研究并原则通过了《关于回引外出务工经商人员返乡创业的实施意见》。会议指出，近期，省市相继就农民工和农民企业家返乡创业工作进行了专题安排部署。各县区、园区和相关部门要树立“六个结合”的工作理念，进一步激发返乡创业热情，催生民生改善、经济结构调整与社会和谐稳定新动能。要落实好“六大扶持政策”，切实加大财政、金融、信贷和税费减免等方面的支持力度，确保政策落地，成效生根。要加强组织保障，建立“一把手”负责制度、联席会议制度和定期督查报告制度等三大制度，人社部门、财政局等其他36个责任部门要切实履职尽责，市目督室要加大督查力度，确保工作落实。

　　会议还集中学习了《全国人民代表大会常务委员会关于实行宪法宣誓制度的决定》，研究了我市第二次全国地名普查工作操作方式、遂宁市土地一级整治PPP模式改革实施方案等相关工作。

　　市领导朱兵、刘云、胡家正、杨军、邓为、李仁，市政府秘书长叶长春出席会议。市政协副主席、河东新区党工委书记吴勇应邀列席会议。会议还特邀市人大代表、市政协委员、市政府监督员列席会议。