泸州纳溪大力推进大众创业、万众创新

　　近年来，泸州市纳溪区深入贯彻落实中央、省、市关于创新创业的决策部署，把推进“大众创业、万众创新”作为区域发展的富民之举、稳定之基、转型之要和活力之源，加快实施创新驱动发展战略，以创新创业带动就业，为推进纳溪经济社会创新、跨越发展提供了强有力的新引擎。 

　　狠抓孵化平台建设。积极利用现有工业园区闲置资产等存量资源，按照机构、人员、经费、场地、制度、工作“六到位”的思路整合发展创新创业平台，不断完善创新创业孵化园区水、电、气、路等基础设施建设。目前，纳溪区已成功创建省、市级创业孵化园区6个，6个园区共引进孵化创业项目194个，已孵化出园114个，正在孵化80个，共带动近1000人就业。 

　　完善创新创业投融资机制。出台《关于进一步推进进入场外交易市场挂牌和上市工作的意见（暂行）》，设立专项资金鼓励企业进入场外交易市场挂牌和上市，对在新三板挂牌或直接上市成功的企业，分别奖励100万元/户和200万元/户，对企业成功挂牌新三板或上市的企业所募集的资金用于区内项目建设的，按政策另行奖励。目前，宏图物流已在新三板成功挂牌，护国陈醋、超强机械等20余户企业列入省市上市企业后备库。 

　　积极推进商事制度改革。推广实施 “先照后证”、“五证合一”、住所（经营场所）登记制度改革等一系列便民改革举措。放宽市场主体准入条件，将注册资本由实缴登记制改为认缴登记制，除《工商登记前置审批事项目录》（46项）外的事项，一律调整为后置审批，不要求申请人提交相关部门的许可审批文件。按照《四川省推进“二十证合一”改革工作实施方案》的统一要求，从2017年9月25日起实施企业“二十证合一”，让更多企业分享到改革的红利，进一步推进了注册登记便利化，优化了民营经济营商环境，促进了地方经济发展。全区新登记个体工商户3583户，新发展各类企业 731户（其中，内资企业80户），新登记农民专业合作社30户。 

　　推进创新创业孵化载体建设。泸州化工园区成功创建省级科技企业孵化器，孵化企业20家。今年认定区级众创空间4个，申报市级众创空间4个，成功认定2个，申报国省级众创空间1个。各类孵化载体总面积达到2万平方米，孵化企业33家，成功孵化毕业企业4家。在纳溪电商双创产业园，有7家企业开展了各类创新活动，参与科技活动人员80人。组织企业开展高新技术企业认定工作，东方农化有限公司获得国家高新技术企业认定，21家具有自主创新能力的企业通过市科技型企业认定。 

　　完善创业服务体系。规范建设区、镇、村三级就业创业服务平台，全区共设立45个创新创业服务窗口。调整充实了创业指导专家咨询团，有针对性地开展创业指导服务。大力实施“互联网＋”行动、就业创业培训，围绕酒业、旅游业、茶叶、林竹业等主导产业和电子商务、家政服务、养老健康等，组织开展技能培训2300余人，面向城乡自主创业人员等开展SYB创业培训400人。