乐山市三举措规范工伤认定

　　乐山市地处乐山西南部，因原煤矿企业、新材料和建材生产企业较多等原因，每年工伤认定案件数达3000件以上。近年来，由于工伤认定法律政策解读误差、职工法治意识加强，涉及工伤认定的行政复议和行政诉讼案件不断增多。为深入贯彻执行新修订的《工伤保险条例》（***令586号），进一步规范工伤认定工作，推进依法行政，加强法治政府建设，保障劳动者合法权益，乐山市人社局开展了多项活动规范全市工伤认定工作。 

　　一是召开培训会。10月中旬，召开了全市工伤认定培训会，培训内容丰富，邀请了乐山市中级人民法院行政审判庭、峨眉山市人民法院行政审判庭和市人社局行政审批科、政策法规科、医疗工伤生育保险科的相关同志分别就工伤保险法律知识和工伤认定经办过程中的热点、难点等问题作培训发言，参会同志与授课人员进行了热烈的讨论交流，对全市工伤认定和应诉工作都有很大的指导意义。 

　　二是开展案卷评查。10月下旬，开展了工伤认定案卷集中评查活动。在前期自查的基础上，对各县（市、区）工伤认定案卷进行评查，由市人社局行政审批科、医疗工伤生育保险科以及全市11个县（市、区）组成评查组，对全市2015年至2016年工伤认定案卷进行评查，对照省厅评查标准，侧重从主体合法、事实证据充分、适用法律正确、受理程序规范、调查取证合法、审核决定适当、送达到位、案卷档案规范等8个方面对各县（市、区）工伤认定案卷进行打分，评选出优秀做法和不足之处。对于优秀案卷，发挥典型示范作用；对于评查中出现的不合格案卷，认真分析、严肃整改，不断提高我市人力资源社会保障部门的法治意识和依法行政水平。 

　　三是印发典型案例汇编。10月，收集整理了全市近三年工伤认定典型案例分析文稿共计12件，包括在行政复议和行政诉讼中维持人社部门行政行为的案件、在实际工作中出现较多的具有明确指导意义的案件等，汇编成《乐山市工伤认定典型案例汇编（一）》印发给各县（市、区）人社局，以方便全市人力资源社会保障部门在工伤认定工作中参考一些典型案例处置观点，以恰当正确地处理工伤认定的相关问题，力求减少工伤保险方面行政复议、行政诉讼案件的发生。在今后的工作中，将不断提高工伤认定执法能力，根据工伤认定情况，将更多的典型案例汇编成册，以指导全市工伤认定工作有序合法进行。