大调研进馆进镇进前线服务保障中博会

　　首届中国国际进口博览会（以下简称“中博会”）将于今年11月在本市举行。李强书记特别指出，“上海必须举全市之力做好各项筹备工作，确保首届中国国际进口博览会取得圆满成功”。

　　市人社局充分认识到大型展会期间进一步加强劳动关系纠纷预防和处置工作的重要性。在2010年上海世博会期间，根据市委市政府的统一部署，市人社局牵头研究建立相关工作机制、制定预防处置预案、设立服务专窗，妥善处置劳资纠纷，切实维护了世博园区内劳动关系和谐稳定。

　　近期，市人社局主动对接中博会期间特别是会展中心、参展企业、配套服务企业的劳动关系纠纷预防、处置和应急工作，张得志副局长带队实地走访了国家会展中心（上海）和青浦区服务保障中国国际进口博览会前线指挥部，与中国国际进口博览局、国家会展中心（上海）有限责任公司、华新镇、徐泾镇人民政府以及青浦区人社局、信访办等部门进行了交流座谈，听取相关意见建议。调研发现，与世博会等大型展会期间可能面临的问题类似，大家普遍提出，中博会不仅参展企业多，配套服务企业也较多，用工形式既涉及临时用工，也涉及固定用工，因此存在一定的用工纠纷隐患。

　　对此，市人社局及时深入研究，建议采取以下四方面措施：

　　一是制定本市劳动保障监察中博会期间预警工作及应急处置预案。将从组织机构、工作措施、预案保障等方面健全中博会期间劳动保障监察应急处置机制，把相关预警监控和应急处置预案责任落实到每一个具体人员，措施细化到每一个细节，切实提高应急处置能力。

　　二是建立“馆内纠纷馆外处理”的协调联动机制。提前与中博会承办单位、青浦区等相关部门沟通协调，视情建立馆内馆外、区区联动、市区联动的协调处置机制，确保中博会期间劳动关系的和谐稳定。

　　三是全面排摸中博会周边区域劳动关系矛盾隐患。结合今年6月至10月用人单位报送用工情况工作，将要求全市特别是青浦、闵行、长宁、嘉定等中博会周边区域，对辖区内劳动关系纠纷隐患进行排摸梳理，努力做到早发现、早介入、早化解。

　　四是加强涉博用工指导培训及政策宣讲。根据在沪参展企业以及配套布展、餐饮、物业等配套服务企业的实际需要，市人社局将会同青浦等相关区人社局组织规范用工专题培训或进行实地走访、政策指导。