我市迅速开展打击违反劳动保障法律法规行为专项检查
8月29日,腾讯新闻等媒体报道了“湖北荆门石膏厂疑奴役智障工人”网络新闻,在社会上造成了不良影响。为防止发生类似问题,严厉打击违法用工行为,切实维护劳动者合法权益,根据省人社厅统一部署,我市专门印发了《关于开展打击违反劳动保障法律法规行为专项检查的紧急通知》(武人社办【2012】70号),决定自即日起至9月30日,在全市开展为期一个月的打击违反劳动保障法律法规行为专项检查。9月4日上午,市劳动保障监察支队召集各城区分管局长、劳动保障监察机构负责人进行了传达、布置,明确和细化了专项检查各项工作重点和要求。 会议明确了专项检查重点对象和检查内容。检查重点区域为城中村、城乡结合部和农村地区,主要对象为小砖窑、小矿山、小作坊等用工场所,严厉打击 “黑砖窑”、“黑矿山”及其他违法犯罪行为。检查内容主要包括:领取证照情况,包括工商登记、质检代码及相应行政许可等;劳动用工情况,包括招用人员的数量、来源、招用渠道等;执行劳动保障法律法规情况,包括劳动合同签订、工资(含高温津贴)支付、社会保险、工时休假、女职工和未成年工劳动保护等;违法犯罪情况,包括拐骗农民工和智障人员、使用童工、限制人身自由、强迫劳动等。 会议有针对性地提出工作要求。其一,高度重视,加强领导。“十八大”即将召开,这次专项检查的效果,直接关系社会和谐稳定,各区要充分认识此次专项检查的重要意义,牢固树立大局意识、政治意识和责任意识,在区政府的统一领导下,会同相关部门共同开展专项检查,形成工作合力。要确定本地区专项检查的目标任务,制定实施方案,分解落实工作任务,精心组织实施,确保专项检查取得实效。其二,强化培训,落实责任。做好专项检查工作必须充分发挥劳动保障监察“网格化”管理的作用。各区要对基层排查协管员进行培训和指导,强化协管员的责任意识,教会排查方法和步骤。要指定每一名专职监察员负责督导数个网格内的协管员,认真开展检查,做到不掉一村、不漏一户、不留死角。要明确检查责任,实行谁检查、谁签字、谁负责,对检查排查不到位、不细致甚至隐瞒不报造成劳动者受侵害的,要坚决落实行政问责。其三,健全长效机制,提高维权能力。各区要建立检查台账,将重点区域、重点用人单位纳入常态管理,建立和完善长效监管机制。要进一步推进劳动保障监察两网化管理工作,实现劳动保障监察重心下沉、关口前移。要大力提升协管员政治业务综合素质,督促协管员认真履行协管职责,全面掌握辖区内用人单位劳动用工基本情况,实行分类监管和***服务。要强化区级劳动保障监察机构队伍建设,进一步充实监察执法力量,提高监察人员应对突发事件和办理复杂维权案件的能力。 会议还就做好当前农民工欠薪突发事件处置工作进行了深入部署。会议指出,一是要高度重视,靠前指挥。今年农民工欠薪突发事件较往年有高发态势,“中秋”、“国庆”两节即将到来,为确保两节期间社会稳定,各级劳动保障监察机构一定要高度重视,收到欠薪突发事件信息后,分管领导必须亲自带队、赴现场指挥调度处置工作,避免事态扩大。二是坚持属地管理、分级负责。根据《省人民政府办公厅关于切实预防和解决企业拖欠农民工工资问题的通知》精神,欠薪突发事件责任以各区人民政府为主,各区劳动保障监察机构要做到快速反应、赶赴现场、控制局面、协调配合、妥善处理,努力实现早发现、早报告、早控制、早解决,防止矛盾激化和负面影响蔓延。
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