省委巡视组向三十家单位反馈巡视情况

　　按照陕西省委的统一安排，2015年陕西省委巡视组第四轮对西安市（巡视情况见3月4日《陕西日报》二版）、铜川市、汉中市、商洛市，省农业厅、商务厅、教育厅、林业厅，西安市雁塔区，长武县、华县、黄龙县、米脂县、吴堡县等30家单位进行了巡视。近期，省委巡视组已陆续向各单位反馈巡视情况。 

　　省委第一巡视组于2015年12月9日至2016年1月30日对雁塔区进行了巡视。发现的主要问题有：一是执行政治纪律和政治规矩方面，落实“两个责任”不到位，处理违纪违法行为失之于宽，发生在雁塔区的多起有较大影响的腐败案件损害了党和政府的形象。一些党员干部纪律和规矩意识不强，有的对上级的重要决策部署领会不深，有的执行国家政策规定不严格，甚至存在有令不行、有禁不止现象。二是党风廉政建设和反腐败斗争方面，一些领导干部不能严格遵守廉洁纪律，有的利用职务上的便利收受贿赂、搞权钱交易、以权谋私的问题较为突出，重点领域和关键环节腐败易发多发。群众对社村“小官贪腐”问题反映强烈。三是选人用人和执行民主集中制方面，选人用人工作不够严谨规范，干部轮岗交流不平衡，有的部门仍存在超职数配备干部和局长、书记分设情况。贯彻执行民主集中制还有不到位的地方，对下级党组织贯彻执行民主集中制要求不严、督查不力。四是落实中央八项规定精神和作风建设方面，顶风违纪情况时有发生，特别是违反财经纪律、私设“小金库”的问题在一些区级部门、街办、社村仍然存在。“四风”问题还不同程度存在，少数领导干部政绩观有偏差，有的对群众利益关注不够，群众对回迁安置意见较大。有的村干部在征地拆迁、城中村改造中操纵村民围堵闹访、强揽强卖，影响投资发展环境。同时，巡视组还收到涉及一些领导干部的问题反映，已按规定移交有关部门处理。 

　　省委第二巡视组于2015年12月3日至2016年1月5日对铜川市进行了巡视。发现的主要问题有：在执行政治纪律和政治规矩方面，一些党员领导干部政治敏锐性不强；放松对党章和党纪党规的学习，对新要求新规定知之甚少，有的对接受监督不习惯；一些部门党委（党组）落实主体责任不力，工作表面化，部门纪检组监督执纪问责的主动性不够。在党风廉政建设和反腐败斗争方面，履行“一岗双责”层层弱化，尤其二级单位、事业单位和村组、社区党风廉政建设基础薄弱；少数干部在党的十八大之后不收敛不收手，违反廉洁纪律的问题时有发生；与群众利益密切相关的部门违纪违法问题多发。在落实中央八项规定精神和作风建设方面，执行八项规定自觉性不高，遵守工作纪律不严不实，基层违反群众纪律问题突出，一些街办、村组干部落实惠民政策不公平不公开，甚至吃拿卡要、侵占群众利益。在执行民主集中制和干部选拔任用方面，广泛听取群众和专业人士意见还不充分，推进领导干部能下方面工作力度不大，人才队伍建设相对滞后。同时，巡视组还收到涉及一些领导干部的问题反映，已按规定移交有关部门处理。 

　　省委第二巡视组于2016年1月6日至31日对富平县进行了巡视。发现的主要问题有：在执行政治纪律和政治规矩方面，有的党员领导干部政治敏锐性不强；全面从严治党的工作力度不够，履行“两个责任”不严格，二级单位、事业单位和村级党组织责任压力衰减问题突出，纪检组织执纪监督问责上追究不够、处理不严，有时大事化小、小事化了；基层党建工作薄弱，榜样作用发挥不够。在党风廉政建设和反腐败斗争方面，履行“一岗双责”不到位，管事多，管人管作风少；法规制度执行不严，有的工程项目未批先建，有的工程招投标不够严格；农村违规违法买卖庄基地问题突出；少数党员干部在党的十八后不收敛、不收手，违纪违法问题时有发生。在落实中央八项规定精神和作风建设方面，“三公”经费管理存在漏洞，少数部门违规支出比较严重；乱收费问题比较突出；为政不为、为政慢为的现象明显存在，干部队伍中存在上边急、基层急、中间不急的问题；维护群众切身利益做得不够；侵害农村群众利益的问题屡禁不止，村组自有、自留资金监管严重缺失，群众反映村组干部的问题新旧交织、居高不下，基层干群矛盾积累较多。在执行民主集中制和干部选拔任用方面，有时决策集思广益不够，党组织对领导干部队伍的培养工作做得不够，少数部门主要领导任职时间过长，一些业务部门缺乏专业型干部。同时，巡视组还收到涉及一些领导干部的问题反映，已按规定移交有关部门处理。 

　　省委第三巡视组于2015年12月7日至2016年1月29日对汉中市进行了巡视。发现的主要问题有，执行政治纪律和“两个责任”落实方面：一是“主体责任”落实不到位。对党风廉政建设和反腐败斗争形势的判断与中央、省委还有差距，对落实“两个责任”的认识还需深化，发挥查办案件的震慑效果和警示作用不够。二是落实“监督责任”重点不突出。从十八大以来查办的腐败案件看，对一些权力集中的重点部门和下属二级单位，以及发生在群众身边的腐败问题监管查处不到位。党风廉政建设方面：一是领导干部利用职权徇私舞弊较为严重。二是侵害群众利益与民争利问题突出。三是对处级以上领导干部腐败案件的查处力度小，难以形成反腐倡廉的高压态势，2013年至2015年查处县处级以上党员干部案件仅35件35人，不到全市立案总数的1%。落实中央八项规定精神和作风建设方面：形式主义依然存在，文件多、会议多的问题依然突出，市里“无会周”没有得到落实，市、县（区）政务大厅便民利民、提高办事效率的效果不明显。个别县出现大额烟酒***。隐形吃喝，异地消费等问题仍有发生。基层个别单位执行八项规定存在弄虚作假。执行民主集中制和干部选拔任用方面：超职数配备干部、违规用人、党政领导干部在企业兼职（任职）问题依然存在。同时，巡视组还收到涉及一些领导干部的问题反映，已按规定移交有关部门处理。 

　　省委第三巡视组2015年12月10日至2016年1月29日对宁强县进行了巡视。发现的主要问题有：执行政治纪律和“两个责任”落实方面，主体责任落实不到位。对反腐倡廉形势的认识和中央、省委仍有差距。县委对落实“两个责任”和“一岗双责”的评价偏高，纪委对反腐败形势判断不够恰当，县委、县政府班子成员对“5·12”灾后重建期间许多重要部门干部发生腐败问题的原因缺乏深刻认识，深入剖析不够，仅仅归结于灾后重建项目多、资金量大；在落实主体责任上标准不高，以是否“出事”作为衡量标准，导致压力传导逐级递减，一些部门案件多发、重发。发生在群众身边的腐败问题多，巡视期间反映村组干部的信访量大。二是监督责任落实不到位。对重点部门和群众反映的热点问题查处不够。县级部门纪检组长没有做到专岗专责，普遍分管其他方面工作。党风廉政建设方面：一是对权力集中的热点部门监督乏力。二是部门纪检组和乡镇纪委职能发挥不够，案件查办力度不大，多数部门纪检组多年办案数为零。三是警示作用不够。已查办案件的通报范围偏窄。四是发生在群众身边的腐败问题依然突出，查处的村组干部案件占到近两年查处案件的80%。五是工程项目招投标管理不规范。落实中央八项规定精神和作风建设方面：一是一些干部对新常态适应较慢，作风不实，懒政、庸政、怠政表现明显。二是十八大后个别干部仍不收敛，顶风违反中央八项规定。同时，巡视组还收到涉及一些领导干部的问题反映，已按规定移交有关部门处理。 

　　省委第四巡视组于2015年12月6日至2016年1月31日对商洛市进行了巡视。发现的主要问题有：在严守党的政治纪律和政治规矩方面还有差距，党委主体责任落实还不到位，纪委监督责任仍有薄弱环节；党风廉政建设责任制在少数部门和个别县区落实得不够好，腐败案件时有发生，对领导干部违纪违法问题反映较多；机关干部作风仍需进一步改进，重大项目建设进展缓慢，违反八项规定的行为时有发生，干部懒政现象依然存在；有的领导干部在一些重大问题决策上听取意见不充分、前期调研不深入、发扬民主不广泛，部分县级领导干部法治意识不强，不按规矩办事的情况时有发生，执行组织纪律不够严格；存在机构设置不完善和超编制进人问题。同时，巡视组还收到涉及一些领导干部的问题反映，已按规定移交有关部门处理。 

　　省委第四巡视组于2015年12月21日至2016年1月22日对佛坪县进行了巡视。发现的主要问题有：一是执行政治纪律和政治规矩方面，党委主体责任落实不够到位，纪委监督责任还存在薄弱环节；二是党风廉政建设方面，存在对党员干部管理失之于宽、失之于软的现象，少数基层党员干部廉洁意识不强；三是落实中央八项规定精神和作风建设方面，会议多、文件多的现象依然比较突出，廉政灶制度落实还不到位，“为官不为”的懒政现象依然突出；四是执行民主集中制和干部选拔任用方面，少数单位主要负责人在一些问题的研究决策上，存在征求意见不广泛、论证分析不全面的现象，干部人事档案管理工作还不够规范；五是在机构编制方面，存在高机构配备领导干部、人员超编和超编进人的问题。同时，巡视组还收到涉及一些领导干部的问题反映，已按规定移交有关部门处理。 

　　省委第五巡视组于2015年12月3日至2016年1月31日对省农业厅进行了巡视。发现的主要问题有：厅党组和厅纪检组落实“两个责任”还不到位，执纪问责偏松偏软，执行“三重一大”事项集体决策规定不够严格，涉农项目及资金存在着重安排、轻监管的情况；党风廉政建设防控体系薄弱，现代农业园区建设项目公示，社会监督无法落实；贯彻中央八项规定精神和作风建设还存在漏洞，部分厅属单位还有违规现象；在干部管理方面，存在部分在职干部混编混岗、退休领导干部社团兼职清理不彻底、机关临聘人员占比过大等问题。同时，巡视组还收到涉及一些领导干部的问题反映，已按规定移交有关部门处理。 

　　省委第五巡视组于2015年12月14日至2016年1月31日对省卫生计生委进行了巡视。发现的主要问题有：在执行政治纪律和政治规矩方面，部分二级单位“两个责任”落实还有差距，纪检机构不够健全，有的对“三转”职能重视不够。在党风廉政建设方面，医疗卫生领域反腐败斗争形势依然严峻，违纪违规问题还有发生。在落实中央八项规定精神和作风建设方面，部分委直二级单位作风转变还有差距。在干部管理方面，领导干部在社团兼职清理不彻底；个别委直二级单位干部任用违反领导干部任职回避制度。同时，巡视组还收到涉及一些领导干部的问题反映，已按规定移交有关部门处理。 

　　省委第五巡视组于2015年12月29日至2016年1月31日对省食品药品监督管理局进行了巡视。发现的主要问题有：在执行政治纪律和政治规矩方面，局党组、纪检组落实党风廉政建设“两个责任”还不够到位，“一岗双责”措施不够有力。在党风廉政建设方面，食品药品安全监管能力不足，制度还需完善，有的采购招投标存在漏洞。在落实中央八项规定精神和作风建设方面，部分局属单位作风转变还有差距，纪律意识、规矩意识淡薄，存在违反中央八项规定精神的问题。在干部管理方面，存在干部混编混岗、清理领导干部社团兼职工作不彻底、重要岗位主要领导长期未轮岗等问题。同时，巡视组还收到涉及一些领导干部的问题反映，已按规定移交有关部门处理。 

　　省委第六巡视组于2015年12月4日至2016年1月4日对省商务厅进行了巡视。发现的主要问题有：在执行政治纪律和政治规矩方面，落实党风廉政建设“两个责任”仍有差距，对厅属单位党组织落实“两个责任”传导压力不够；存在重业务、轻党建问题，抓党风廉政建设力度不够；部分党员领导干部对重大政策理论的学习存在表面化问题。在党风廉政建设和反腐败工作方面，案件查办数量较少，警示教育效果不够明显；执行财务制度不够严格，一些项目管理还不够规范；廉政风险防控机制还不够健全，存在腐败风险。在落实中央八项规定精神和作风建设方面，形式主义、官僚主义仍然存在；一些干部的精神状态不够好，存在懒政问题。在执行民主集中制和干部选拔任用方面，执行民主集中制有时还不够严格，不少干部对选用干部的做法有异议；厅机关人员政策性超编较为严重，干部队伍结构性矛盾比较突出。同时，巡视组还收到涉及一些领导干部的问题反映，已按规定移交有关部门处理。 

　　省委第六巡视组于2015年12月28日至2016年1月28日对省工商局开展了巡视。发现的主要问题有：在执行政治纪律和政治规矩方面，落实主体责任的措施还不够有力，特别是对基层单位督促检查得少，传导压力不够；履行监督责任还不到位；一些党员干部对党内重要法规的学习不够深入。在党风廉政建设和反腐败工作方面，廉政风险防控制度落实不够扎实；有的重大财政支出项目执行法规不够严格、规范；对经营性资产的监管不到位；对直属单位的财务监管不力。在落实中央八项规定精神和作风建设方面，调查研究、指导工作不够深入；一些党员干部庸懒散风气依然存在；基层工商单位和干部违规违纪问题时有发生；落实中央八项规定精神还不够到位。在执行民主集中制和干部选拔任用方面，议事决策的科学性、统筹性还不够强；对干部选拔任用工作仍有不同意见和看法；干部队伍结构性问题比较突出。同时，巡视组还收到涉及一些领导干部的问题反映，已按规定移交有关部门处理。 

　　省委第七巡视组于2015年12月4日至2016年1月31日对省教育厅进行了巡视。发现的主要问题有：厅党组履行全面从严治党、党要管党的主体责任还不到位；厅纪检组党风廉政建设职能有所缺失；对教育系统存在的热点难点问题研究解决不够。同时，巡视组还收到涉及一些领导干部的问题反映，已按规定移交有关部门处理。 

　　省委第七巡视组于2015年12月5日至2016年1月31日对省林业厅进行了巡视。发现的主要问题有：全面从严治党的政治责任落得不够实，纪检监察组织发挥作用不够充分，执行政治纪律和政治规矩仍有不足；监督执纪不够有力，权力制约监督失之于松、失之于宽，层层传导压力不够；落实中央八项规定精神不够坚决，不严不实的问题依然存在；执行民主集中制还不规范，干部选拔任用工作存在薄弱环节，在机构编制管理上政事不清、政企不分的问题相对突出。同时，巡视组还收到涉及一些领导干部的问题反映，已按规定移交有关部门处理。 

　　省委第八巡视组于2015年12月3日至2016年1月5日对长武县进行了巡视。发现的主要问题有：在党风廉政建设和反腐败工作方面，落实“两个责任”层层递减，农村基层党风廉政建设薄弱。在落实中央八项规定精神和加强作风建设方面，抓细抓小抓严力度不大，深入推进干部作风建设不扎实。在执行民主集中制和干部选拔任用方面，存在科学民主决策做得不够、干部人事档案审核不严等问题。同时，巡视组还收到涉及一些领导干部的问题反映，已按规定移交有关部门处理。 

　　省委第八巡视组于2015年12月15日至2016年1月15日对永寿县进行了巡视。发现的主要问题有：从严管党治党责任不到位，农村基层组织建设薄弱，按规矩、按制度办事的意识不强；执行中央八项规定精神不严格，作风不严不实问题比较突出；执行民主集中制和组织纪律不够严格，干部轮岗交流不畅等。同时，巡视组还收到涉及一些领导干部的问题反映，已按规定移交有关部门处理。 

　　省委第八巡视组于2015年12月29日至2016年1月28日对武功县进行了巡视。发现的主要问题有：在党风廉政建设方面，落实“两个责任”不严格，基层党风廉政建设薄弱，执行制度不严肃，落实制度不规范。在落实中央八项规定精神和作风建设方面，一些单位执行中央八项规定精神不够严格，敬畏纪律和规定的意识不强，干部作风不深入、不扎实。执行民主集中制和干部选拔任用方面，组织人事工作不严格，干部人事档案管理问题突出。同时，巡视组还收到涉及一些领导干部的问题反映，已按规定移交有关部门处理。 

　　省委第九巡视组于2015年12月17日至2016年1月18日对蒲城县进行了巡视。发现的主要问题有：“两个责任”落实还不到位，压力传导层层衰减，个别领导对落实“一岗双责”认识不到位，重业务工作，轻党风廉政建设，有些乡镇（街办）和部门抓党风廉政建设措施不力，主体责任落得不实，推进“三转”不彻底,内设机构不到位，部门、镇纪检监察监督力量薄弱，业务水平不高，查办案件能力不强；个别领导干部对自身要求不严，在与企业老板交往中，存在收受钱物的问题，个别基层干部存在以权谋私，经商办企业；农村基层干部违规违纪问题多发，村干部教育管理相对比较薄弱，在惠农政策、落实“三资”管理使用、工作作风等方面存在着不实和谋私的问题；执行中央八项规定精神存在不自觉、不彻底现象，突击检查多，平时监管弱，违规操办婚丧嫁娶，文件多、会议多比较普遍，有的领导干部怕出问题，怕担责任，缺乏激情，存在不作为、慢作为的现象。同时，巡视组还收到涉及一些领导干部的问题反映，已按规定移交有关部门处理。 

　　省委第九巡视组于2015年12月7日至12月31日对华县进行了巡视。发现的主要问题有：“两个责任”的落实不够到位，压力传导层层递减，乡镇和部门党委（党组）主体责任认识不足，工作措施少，力度不大，落实“三转”工作不到位，查办大案要案较少，工作不够主动，基层党风廉政建设工作薄弱，问题较多，损害群众利益的问题仍时有发生；土地出让和工程建设领域管理不规范、不严格，一些领导干部插手工程建设项目，执行中央八项规定精神还不够自觉，精文简会不到位，一些部门、乡镇存在违规发放补贴的问题，个别单位管理涣散，工作松懈；民主集中制坚持不够，对干部管理不够严格，党政领导班子有时对“三重一大”事项听取意见不够，对干部管理存在失之于宽、失之于软的问题，个别县直部门领导班子缺员严重影响工作。同时，巡视组还收到涉及一些领导干部的问题反映，已按规定移交有关部门处理。 

　　省委第九巡视组于2015年12月27日至2016年1月21日对韩城市进行了巡视。发现的主要问题有：落实党风廉政建设“两个责任”不到位，主体责任压力传导层层递减，部门、镇办落实党风廉政建设的主体意识不够强，普遍存在“上热下凉”的现象。部分重点领域工程建设项目有违规问题，少数领导干部有在企业暗中参股或经商办企业的问题，部分财政资金投资建设的项目招标不规范，土地管理不严格。落实中央八项规定精神和作风建设不够严格，仍执行发值班、加班补助费和津补贴的规定，“四风”问题还不同程度存在，会议多，文件多，婚丧嫁娶大操大办的问题还没有杜绝。干部人事管理和党员管理不规范、不严格，超职数配备干部消化工作进度较慢，部分部门的领导干部在政府成立的投资公司兼职；机关事业单位的录用存在审批把关不严，人事档案存在弄虚作假的现象。个别镇办干部违反党章规定发展党员。同时，巡视组还收到涉及一些领导干部的问题反映，已按规定移交有关部门处理。 

　　省委第十巡视组于2016年1月4日至28日对洛川县进行了巡视。发现的主要问题有：一是执行政治纪律和政治规矩方面，县委落实党风廉政建设主体责任还有差距，存在上紧下松、压力传导层层递减问题，个别班子成员抓党建投入精力少，纪委履行监督责任还不到位。二是党风廉政建设方面，存在个别公职人员违规经商，个别领导干部承包农村集体土地获取利益，少数村组干部存在搭车乱收费、村务账务不公开、惠农资金发放优亲厚友、工程建设领域招投标不规范、工程项目没有竣工决算审计等问题。三是落实中央八项规定和作风建设方面，个别部门和单位存在滥发津补贴、公款旅游、下乡用车不规范、私车公养等问题。四是执行民主集中制和干部选拔任用方面，依然存在吃空饷问题，个别干部存在身份造假问题。同时，巡视组还收到涉及一些领导干部的问题反映，已按规定移交有关部门处理。 

　　省委第十巡视组于2015年12月28日至2016年1月28日对黄陵县进行了巡视。发现的主要问题有：一是执行政治纪律和政治规矩方面。县委落实党风廉政主体责任不够实，存在上紧下松、压力传导层层递减问题，个别班子成员抓党建投入精力少，纪委履行监督职责还不到位。二是党风廉政建设方面，存在工程项目建设管理不够规范，领导干部违规使用公有住房等问题。三是落实中央八项规定和作风建设方面。部分单位“三公”经费超支、违规列支。四是执行民主集中制和干部选拔任用方面。干部档案和因私护照管理不规范，个别干部档案材料涉嫌造假。同时，巡视组还收到涉及一些领导干部的问题反映，已按规定移交有关部门处理。 

　　省委第十巡视组于2015年12月7日至24日对黄龙县进行了巡视。发现的主要问题有：一是执行政治纪律和政治规矩方面。县委落实党风廉政主体责任还有差距，对一些部门单位检查督导不够深入，责任追究不够有力，个别班子成员“两手抓、两手硬”还不够到位；县纪委履行监督责任还不够到位。二是党风廉政建设方面，少数村组财务管理不规范，村务不公开。三是落实中央八项规定精神和作风建设方面。公务接待费虽逐年下降，但部分单位支出仍然较大，工程项目建设管理不够规范，个别领导干部长期不在岗等问题。四是执行民主集中制和干部选拔任用方面。一些机构的设置报批程序不完备。同时，巡视组还收到涉及一些领导干部的问题反映，已按规定移交有关部门处理。 

　　省委第十一巡视组于2015年12月10日至2016年1月28日对吴堡县进行了巡视。发现的主要问题有：一是在执行政治纪律和政治规矩方面，落实全面从严治党“主体责任”认识上有差距，责任和压力传导层层递减；纪委落实“三转”工作聚焦主业还不够，查处大案、要案和有影响的案件少。二是执行廉洁纪律方面，个别领导干部违纪违法问题仍有发生，存在插手工程项目，违规参与经商等现象；在城市建设中违章修建、未批先建、少批多建现象比较严重；部分村组干部以权谋私问题群众反映较多。三是执行组织纪律方面，深入调研论证不充分，中层干部轮岗交流不够，干部管理教育失之于宽，“吃空饷”问题仍然存在。四是执行群众纪律、工作纪律、生活纪律方面，贯彻落实“八项规定”不够彻底，存在违规发放福利，超标准接待，公款购买礼品烟酒问题；个别领导干部深入基层调查研究不够，研究解决实际问题不够，基层干部队伍缺乏担当意识，懒政、怠政现象严重。同时，巡视组还收到涉及一些领导干部的问题反映，已按规定移交有关部门处理。 

　　省委第十一巡视组于2015年12月9日至2016年1月28日对米脂县进行了巡视。发现的主要问题有：一是在执行政治纪律和政治规矩方面，党委落实主体责任存在重部署、轻落实，责任和压力传导层层递减现象；纪委监督责任落实不够到位，反腐败协调领导小组的作用发挥不好，查办有分量、有影响、群众反映强烈的案件数量较少；二是执行廉洁纪律方面，个别领导干部遵守廉洁自律规定不够自觉，有的插手工程项目招标和工程项目建设，有的参与民间借贷非法集资，违反有关规定干预和插手市场经济活动；城市建设中执行规划不严格、违规变更设计规划等问题比较普遍；乡镇和村组干部在惠农政策执行和专项资金管理方面，存在优亲厚友、以权谋私等问题。三是执行组织纪律方面，有的重大决策酝酿不够充分，在重大决策的执行方面与实际有差距；有的单位议事决策能力不强，还存在个人说了算的问题；干部任用方面遗留问题仍然较多，干部数量超编问题仍然没有得到根本解决；干部管理失之于宽、失之于软。四是在执行群众、工作、生活纪律方面，对中央八项规定精神认识不足，心存侥幸，打折扣、搞变通，公款购买礼品、烟酒等问题仍然存在；个别领导干部深入基层调查研究不够，帮助解决实际困难办法不多；干部队伍缺乏担当意识，慢作为、不作为问题较为明显。同时，巡视组还收到涉及一些领导干部的问题反映，已按规定移交有关部门处理。 

　　省委第十一巡视组于2015年12月22日至2016年1月22日对绥德县开展了巡视。发现的主要问题有：一是执行政治纪律和政治规矩方面，对全面从严治党的“主体责任”认识还不到位，责任和压力传导存在递减现象；对出现的问题查处不力，以案释纪明规、以惩警示诫律还没有严起来；纪委监督责任落实还不够，反腐协调小组作用发挥得不好，还没有形成合力和震慑；有些部门和乡镇主体责任落实不好，措施不具体，推进不够有力。二是执行廉洁纪律方面，个别领导干部遵守廉洁自律规定不够自觉，干部群众对领导干部不廉洁行为仍有反映；城市建设中未批先建、少批多建、乱搭乱建现象仍然存在，变更设计、违规办证等问题仍然存在；少数领导干部插手工程项目建设，违规参与民间借贷；少数基层干部以权谋私，落实惠民政策审核把关不严、优亲厚友、虚报冒领等现象反映较多。三是执行组织纪律方面，有些重大项目、重大决策调研论证不够充分；干部的教育管理存在“失之以软，失之以宽”的问题；超职数配备、吃空饷等问题仍然存在，农村基层党组织建设问题较多，拉票贿选、村务不公开、贪腐渎职、以权谋私等问题时有发生。四是执行群众纪律、工作纪律、生活纪律方面，执行“八项规定”精神还不够严格，乱收费、变相吃喝、隐性公款消费、公款购买礼品、烟酒等现象仍存在；个别班子成员深入基层调查研究不够，解决问题不力；干部队伍中不作为、不担当、少干事、少惹人问题比较普遍。同时，巡视组还收到涉及一些领导干部的问题反映，已按规定移交有关部门处理。 

　　省委第十二巡视组于2015年12月21日进驻紫阳县开展了为期20天的巡视。发现的主要问题有：在党风廉政建设方面，“两个责任”的落实还有一定差距，村组干部教育管理工作尚需加强，少数单位和镇村财务管理还存在漏洞，工程招投标还不够规范，医药费报销管理存在问题；在落实中央八项规定精神和整治“四风”方面，少数党员干部对落实中央八项规定精神心存侥幸，“四风”问题依然存在，严而不为、廉而不勤的现象屡有发生；在选人用人和执行民主集中制方面，干部选人视野不够开阔，干部轮岗交流力度不够。同时，巡视组还收到涉及一些领导干部的问题反映，已按规定移交有关部门处理。 

　　省委第十二巡视组于2015年12月8日至2015年12月24日对汉滨区进行了巡视。发现的主要问题有：在党风廉政建设方面，“两个责任”落实存在压力传导层层递减问题，有的乡镇和部门财务管理混乱、问题突出，农村干部监督管理工作还跟不上，工程建设管理不规范、不严格。在落实中央八项规定精神和作风建设方面，存在落实八项规定还不够到位，“四风”问题时有发生，少数干部存在为政不为、懒政怠政现象。在执行民主集中制和干部选拔任用方面，还存在干部调整配备不够及时，干部轮岗交流力度还不够，干部混编混岗现象比较普遍，执行民主集中制还有差距。同时，巡视组还收到涉及一些领导干部的问题反映，已按规定移交有关部门处理。 

　　省委第十二巡视组于2016年1月4日至2016年1月24日对渭滨区进行了巡视。发现的主要问题有：在党风廉政建设方面，落实全面从严治党“两个责任”还不够严、不够细，重发展、轻党建等问题依然存在；纪委“三转”工作还没有落实到位，查处案件工作有待加强；镇（街）村干部违纪违规问题比较多发，有的村两委班子建设还比较薄弱。在落实中央八项规定精神和作风建设方面，落实中央八项规定还不够彻底，形式主义、官僚主义等“四风”问题时有发生；一些干部安于现状、行政慢为，懒政和怠政问题不同程度存在。在执行民主集中制和干部选拔任用方面，年轻干部选拔使用明显滞后，干部老龄化问题凸显，干部知识结构不尽合理，有的职位空缺配备不及时，干部轮岗交流力度不大。同时，巡视组还收到涉及一些领导干部的问题反映，已按规定移交有关部门处理。（记者：董渺）

责任编辑：殷誉玮　　审核：飞翔