以民主汇聚改革共识用团结增强发展力量
刚刚过去的2015年,是“十二五”收官之年。一年来,在中共陕西省委的领导下,省十一届政协及其常委会高举爱国主义和社会主义旗帜,牢牢把握团结和民主两大主题,聚焦“三个陕西”建设,创新协商平台,拓展协商领域,积极组织参加政协的各党派团体和各族各界人士,认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能,有效发挥了协商民主重要渠道和专门协商机构作用。
常委会坚持把加强思想理论建设摆在各项工作的首位,不断提高政治把握能力,筑牢团结奋斗的共同思想政治基础。加强政治理论学习,贯彻协商民主要求,扎实开展“三严三实”专题教育,牢固树立政治意识、大局意识、看齐意识,严守政治纪律和政治规矩,确保了在思想上、政治上、行动上同以***同志为***的***保持高度一致;坚持从新的实际出发,解放思想、创新形式,积极探索、勇于实践,不断提高协商实效。创设了月度协商座谈会,形成了以专题协商为重点、月度协商为常态的协商民主新格局。不断健全协商制度,为更加有效地开展和规范履职实践,提供了制度保障。扩大有序政治参与,坚持请人民走进政协,让政协走进人民;牢牢把握陕西追赶超越的发展定位,充分利用各种渠道,广泛开展协商活动,积极建言全省发展大局。精心组织专题协商,广泛开展对口协商,继续推进界别协商,切实加强提案办理协商,有力推动了提案的办理落实;坚持共享发展理念,把以人为本贯穿履职全过程,着力增进民生福祉,促进社会公平正义。深入开展调查研究,精心组织专项视察,及时反映社情民意,不断强化委员监督,积极促进民生改善;牢牢把握团结和民主两大主题,进一步密切与各族各界群众的联系,在突出主题上彰显新作为,努力为全省改革发展汇聚强大合力;高度重视自身建设,创新理念和方法,改进经常性工作,加强对市县(区)政协工作的指导,大力推进机关建设,不断提高履职能力和水平。
2016年是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年。站在新起点、谋划新发展,省政协工作的总体要求是:全面贯彻中共十八大和十八届三中、四中、五中全会及中共陕西省委十二届八次全会精神,以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入学习贯彻******系列***,高举爱国主义和社会主义旗帜,牢牢把握团结和民主两大主题,贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,立足陕西追赶超越的定位,切实履行政治协商、民主监督、参政议政职能,为实现“十三五”全省经济社会发展良好开局作出新贡献。
一、着力夯实共同思想政治基础。要通过集中学习、专题培训等形式,深入学习中共十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,深入学习******系列***,深入学习贯彻中央经济工作会议、中共陕西省委十二届八次全会及其他重要会议精神,准确把握经济社会发展的总体思路和重大部署,切实把思想和行动统一到中央和省委的决策部署上来,提高政治把握能力,增强看齐意识,团结和引导参加政协的各党派团体和各族各界人士,努力为陕西同步够格全面建成小康社会贡献智慧和力量。
二、着力推进“十三五”规划落实。全省各级政协组织要坚持围绕中心、服务大局,紧扣“十三五”经济社会发展的重点任务和发展难题献计出力。一是紧扣“十三五”发展的重大问题进行专题协商。围绕全省打赢脱贫攻坚战,深入调查研究,提出对策建议。要从规划引领、基础建设、环境治理、公共服务、综合执法、人文特色等多个角度入手,找准问题所在,提出解决城市建设管理水平的办法。二是围绕推进供给侧结构性改革开展调研视察。要紧紧围绕去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板等重点任务,精心选择课题,深入调研视察,广泛协商议政,努力为适应和引领经济发展新常态建言献策。三是聚焦大众创业万众创新、校园食品安全、留守儿童教育管理、城市发展中少数民族聚居区建设、古村落保护、垃圾分类处理等问题,组织召开月度协商座谈会,以小切口、多视角,建言经济社会发展大问题。
三、着力推进协商民主发展。认真贯彻落实***和中共陕西省委关于人民政协工作发展的指示精神,不断创新工作方法,积极完善体制机制。一是进一步加强党对政协工作的领导。二是进一步加强政协协商制度建设,实现政协协商与党委、政府工作的有效衔接,不断提高民主监督工作水平。三是进一步加强各级政协的联系交流。坚持开好全省各市政协主席座谈会、省市政协秘书长联席会,继续邀请市县(区)政协负责同志列席省政协常委会议及其他重要会议,加强对市县(区)政协工作的支持和指导,发挥全省政协组织整体合力。
四、着力加强人民政协自身建设。要加强与各民主党派、工商联和无党派人士的联系,支持他们通过政协平台表达意见,不断维护和促进民主团结、生动活泼的政党关系。要密切委员联系,倾听委员心声,关注委员诉求,维护和保障委员权利,提高委员服务水平。要丰富界别活动的内容和方式,健全界别协商的工作机制和保障机制,充分发挥界别的独特优势。要强化专委会的基础性作用,组织开展好各类经常性工作,不断增强工作活力。要加强机关干部队伍建设,深入开展党风廉政建设和反腐败斗争,进一步转变工作作风,提高工作水平。
(本报记者 赵波 雷魏添整理)