行政审批全链条融出加速度

　　为进一步深化“一次办好”改革，市行政审批服务局针对制约审批效率的堵点和难点，按照“精简、便民、高效”的要求，加快推动审批工作全过程、全链条的深度融合。据初步统计，行政审批服务局成立后，通过对所有审批事项进行重新梳理，共减少审批材料120份，审批环节由最多7个减至3个，审批层次由最多6个减至2个，审批效率大大提高。

　　一是企业开办一条龙服务。率先推行企业登记全程电子化，实行电子营业执照、电子档案管理，实现了“零跑腿、零见面、零纸张”；在镇街设立15处银行免费企业开办代办点，企业自主就近办理登记事项，实现“申报-受理-打照-刻章-开户-快递送达”一体化办结；设立综合受理窗口，实行“一人审核制”，通过山东省“一窗通”系统实现企业登记、公章刻制、税务办税、***申领“一条龙”服务，实现无差别受理、同标准办理，实现企业开办2个工作日内办结。

　　二是项目建设一链式审批。对建设项目的审批全流程优化整合为立项用地规划许可、工程建设许可、施工许可、竣工验收等4个阶段，制定详细的审批全链条流程图，工程建设项目从立项到取得施工许可由50天缩减为17天以内（不含公示、图审、招投标时间），节省时间25-32天，整体审批效率提速60%以上。同时，将地下防空工程质量监督登记、工程质量监督注册、施工安全措施备案、施工许可证办理等多事项合并为一个事项办理，建立起项目审批流程“一链式”办理的运行模式。

　　三是证照联办一窗同发。将原先分领域、分行业、分部门开展的营业执照和经营许可证试点推行“证照联办”，梳理出24项联审联办事项，按照“一个科室受理、一套材料审批”的原则，再造审批流程，实现“一窗受理、后台流转、证照同发”。“证照联办”开展以来，共办理涉及农药经营许可、网吧经营许可等多个领域20余件业务，切实降低企业和群众办事成本，实现“证照同发、一次办好”。