莱西市三个强化严打企业恶意欠薪逃匿行为
为加大对企业恶意欠薪逃逸案件的查处力度,有效解决劳动密集型企业采取非正常撤离方式逃避付薪缴费责任,莱西市通过“三个强化”,严打企业恶意欠薪逃匿行为。
一是强化应急管理。进一步完善企业欠薪欠费预警制度。配齐配强基层协管员,采取书面审查、信息采集等方式,在全市统一划分的12个劳动保障监察网格内,定期或不定期地检查劳动密集型企业和租赁企业的工资发放、企业规模裁员、欠租、欠费以及企业法定代表人异动等情况,加强对网格内企业的动态监管。进一步完善欠薪欠费应急周转金制度。加强与各镇街的协调对接,确保各镇街筹资设立的欠薪欠费应急周转金及时拨付到位,同时,结合今年以来企业出现的新情况、新问题,进一步细化应急周转金垫付情形,在发现企业经营者因生产经营困难发生欠薪逃匿行为时,及时协调事发企业所属地政府立即启动应急周转金先行垫付工资,避免群体性事件发生或升级。今年以来,通过强化应急管理,成功处置了1起因某制罐企业欠薪逃匿引发的群体性事件,有效遏制了事态升级。
二是强化预防警示。充分发挥报纸、手机、政务网站等媒体的宣传作用,梳理、总结近三年以来发生的9 起拒不支付劳动报酬犯罪案件查处情况,采取在《莱西市情》刊登案件解析,与企业通过QQ群、微信群在线交流,在人力资源社会保障网站发布警示信息等方式,帮助企业负责人对比依法善后和欠薪逃逸两种处理方式的成本,分析欠薪逃匿行为的危害,引导他们选择法定程序进行善后处理。同时,采取发放《给职工一封信》、召开企业职工座谈会等方式,教育职工密切留意企业是否出现经营困难、拖欠工资、转移资产等问题,提醒他们在发现上述问题后,立即通过邮件、电话等方式向属地的人力资源和社会保障服务中心反映、举报。2016年,莱西市人社部门受理职工举报有欠薪逃匿苗头的案件2起,均第一时间妥善解决,有效保护了职工的合法权益。
三是强化部门联动。加强人社部门与公安局、检察院和法院的联系,进一步健全四方联席案例研讨会议制度,每季度组织四个部门的业务骨干进行一次学习,深入探讨在实际办理涉嫌拒不支付劳动报酬犯罪案件过程中遇到的一些疑难问题,特别是针对拒不支付劳动报酬犯罪的认定、证据材料的收集、法律文书的送达、各职能部门之间的移送衔接等问题,确定“统一流程、统一标准、统一依据”的“三统一”工作要求,实现四部门欠薪欠费查处工作的无缝对接。截止今年10月,四部门联合查处涉嫌拒不支付劳动报酬犯罪案件1 起,抓获犯罪嫌疑人2 名,为劳动者追讨工资 40余万元,目前,检察院已针对该两名嫌疑人提起公诉。