湖南省顺利完成企业退休人员基本养老金6年连调工作
湖南省顺利完成企业退休人员基本养老金6年连调工作
2005年,***、***决策部署,从2005年至2010年连续6年调整增加企业退休人员调整基本养老金待遇。六年来,在部社保中心的大力支持和同级劳动保障部门的正确领导下,湖南省各级社保经办机构扎实做好每年一次的调待工作,确保党和政府惠民政策落实到每一位企业离退休职工。今年春节前夕,2010年调整增加的养老金已全部发放到企业退休人员手中。这标志着湖南省6年连调任务已顺利完成。2005D2010年,该省平均每年有170万企业退休人员参加待遇调整,企业退休人员月人均基本养老金共增加576.2元,平均每年增加96元。目前,企业退休人员月人均基本养老金达到1144元,比6年前翻了一番。
在连续六年的调待工作中,该省各级社保经办机构在资金压力大、矛盾问题多、时间要求紧的情况下,迎难而上、全力以赴,确保了每次调待工作“不少一分、不漏一人、不晚一天”。其主要经验是:
一、 依靠党委政府的坚强领导
省委、省政府领导对调待工作高度重视,多次听取情况汇报和做出***。在中央财政仅补助调待增加额40%和我省地方财力困难的情况下,省委、省政府果断决策:由省财政补助调待资金的15%,省本级结余基金承担调待资金的35%,弥补了各地调待资金的不足,保证了调待水平不降低。
二、 维护职工群众的根本利益
在历次制定调待方案时,既注重体现社会公平,落实了国家提高全体企业离退休人员待遇水平的整体要求,体现党和政府对全体企业离退休老同志的关怀,又注重政策适当倾斜,满足了重点群体的利益诉求,体现了国家对特定人员关照。特别是在调待中适当区别了缴费年限长短和贡献大小对调整幅度的影响,有利于鼓励和引导参保职工多工作、长缴费,有利于遏制提前退休,有利于建立养老保险长效机制。由于调待政策的合理制定,既较好地落实了国家的要求,又做到了与人民群众的期待和基金承受能力相结合,因而得到了广大企业退休人员的理解和拥护,从根本上确保了调待工作的顺利进行。
三、 建立运行有效的工作机制
湖南省各级社保经办机构坚持把调待工作做实、做好、做稳定为基本目标。扎实做好准备工作。在调待工作之前,抓紧进行相关信息核对,确保离退休人员的相关信息准确;在调待政策文件正式出台之前,对全省调待工作先行总体部署,分阶段明确具体工作任务和时限要求,争取了工作主动。做到了省里调待文件出台,各地调待的准备工作已经就绪。及时进行督办调度。每三天全省调度汇总一次,对经办基础比较薄弱或进度缓慢的地区,实施严密监控、重点督办,确保调待工作的整体进度。细心制定应急预案。该省统一了调待政策解释口径和操作规程,各级劳动保障部门按要求制定了应急预案,对不稳定因素进行摸底排查,对可能发生的突发情况设置应对措施。2008年,该省遭遇建国以来范围最大、持续时间最长的冰冻雨雪灾害。为按时完成调待工作,湖南省社保局组织受灾严重的地区启动应急预案。部分基层社保经办机构的同志克服办公室断电缺水、极度寒冷的困难,挑灯夜战、手工计算,并且在经办机构与金融机构互联网络中断和交通受阻的困难情况下,顶风冒雪坚持步行将养老金及时送到退休人员家中。由于工作到位,在调待过程中没有发生到省、市集访的事件,维护了社会的稳定。
四、 提升调待基金的保障能力
近年来,湖南养老保险工作实现了省级统筹,强化了基金预算管理,充分调动各地抓扩面、促征缴、保发放的工作积极性和主动性。全省基金征缴年均增幅保持在15%以上,全省基金结余逐年大幅度增加,基金支撑能力不断提升,为调待工作提供了坚实的基础。全省基础管理全面加强,经办流程优化,信息系统建设提速,基础数据质量提高,各级社保经办机构经办能力的提升,为调待工作的顺利进行提供了持续的保障。