安顺市三位一体机制促劳动维权效能不断提高

　　今年3月以来，安顺市人社局制定了《安顺市构建劳动关系、劳动保障监察、劳动人事争议调解仲裁“三位一体”劳动维权机制工作方案》后，及时制定了相关配套制度，全方位建立起了“三位一体”劳动维权工作机制。该机制运行近3个月来，极大地促进了我市劳动保障维权工作的开展受到广大劳动者和用工单位欢迎。

　　一是“人人是形象 处处是窗口”的工作理念得到劳动者认同。在《安顺市构建劳动关系、劳动保障监察、劳动人事争议调解仲裁“三位一体”劳动维权机制工作方案》出台后，制定的《安顺市“三位一体”劳动维权工作制度（试行）》、《安顺市劳动保障监察劳动人事争议仲裁案件分案办法（试行）》、《安顺市“三位一体”劳动维权机制案件办理联动工作办法（试行）》等配套制度在进一步明确劳动保障监察与劳动争议仲裁受案范围的基础上，提出了“人人是形象处处是窗口”的工作理念。首先是加强劳动关系、劳动监察与劳动人事争议仲裁三方工作人员交流学习，将劳动关系部门人员培养成兼职劳动保障监察员和兼职劳动人事争议仲裁员，把劳动保障监察员培养成兼职劳动人事争议仲裁员，劳动人事争议仲裁员培养成兼职劳动保障监察员，同时必须了解劳动关系部门的有关业务知识，达到劳动维权工作三方工作人员一专多能，无论是遇到劳动维权哪一方面的投诉都能够进行及时初步的判断和处理。另外，在“三位一体”所涉及到的三个部门都制定了统一的《安顺市“三位一体”劳动维权接访表》，明确三方在劳动保障工作中的首问责任制，劳动者无论走到劳动保障监察、劳动人事争议仲裁还是劳动关系任何一家部门，都可以直接进行投诉受理，第一接待人员必须进行初步的了解并进行登记后，根据“三位一体”工作机制要求，通知具体受理部门进行处理。避免了劳动者因不了解有关部门业务工作且办公地点不一而跑“冤枉路”的情况发生，得到了广大劳动者的一致认同。

　　二是促进“两升一降”，劳资纠纷化解在基层得到企业的高度认可。一方面，劳动保障监察工作配合劳动基础工作进行开展，进一步加强日常巡查力度。三方人员共同参与下，今年上半年，共检查用人单位268户（次）、涉及18237人，下达劳动保障监察现场反馈书107份。检查用人单位和涉及人数比2012年的103户（次）涉及6390人分别增长165户（次）和11847人，同比增长160.19%和185.40%。另一方面，在“三位一体”工作机制建立以后，将劳动关系工作中的劳动用工备案、集体合同和工资集体协商的签订等内容纳入劳动保障监察日常巡查工作内容和企业劳动用工年检工作范围，劳动关系基础工作得到进一步加强，今年上半年到劳动关系部门进行集体合同审查的用工单位为18家，比2012年上半年的7家增加11家，同比增长157.14%；进行工资集体协商审查的用工单位24家，比去年的10家增加14家，同比增长140%；进行劳动用工备案的人数575人，比2012年上半年的287人增加了288人，同比增长100.35%。再者，得益于劳动监察日常力度的加大，相当一部份劳资纠纷被消化在基层萌芽状态，直接促使劳动者到劳动人事争议仲裁部门申请仲裁案件数下降。今年上半年安顺市劳动人事争议仲裁院受理案件216件，比2012年上半年受理的403件减少了187件，同比下降46.40%。

　　安顺市劳动保障“三位一体”工作机制的建立和推行，真正践行了“为劳动者维权、为企业发展服务”的工作宗旨，在得到广大劳动者和企业一直认同的同时，切实进一步推进了全市劳动保障工作，促进了全市和谐劳动关系建设，履行了劳动保障部门维护社会稳定、和谐发展的工作职能与职责。