兴义人社局精准发力聚脱贫惠民政策保民生
为认真贯彻国家、省、州关于就业扶贫、社保扶贫工作的决策部署,注重兴实干之风,紧扣习***“一人就业,全家脱贫”***精神,围绕实现贫困人口“搬得出、稳得住、就好业、能致富”目标,充分发挥政策效应,用实干为贫困群众交上一份满意的答卷。
一是夯实组织领导,强化脱贫担当。作为大战略扶贫部门之一,始终将脱贫攻坚工作作为当前工作的重中之重,于年初制定下发了《兴义市人社局2017年脱贫攻坚工作方案》,将脱贫攻坚工作纳入中心组学习研究,同时利用干部讲堂向全局干部职工传达脱贫攻坚文件精神及相关政策学习。成立专项工作组做好异地搬迁群众信息统计核对和社会保障服务工作,制定下发了《兴义市易地扶贫搬迁群众就业和社会保障工作方案》,成立了领导小组,针对本市较为集中的洒金、木贾、坝美、胖山四个安置点,组建了四个工作组,分别深入每个安置点开展政策宣传、入户调查统计、送就业岗位***等服务工作。
二是兴调研之风,做实就业创业台账。按照“精准登记、精准帮扶、动态管理”的原则,以基层人力资源社会保障服务平台为依托,以建档立卡贫困户和搬出意愿调查台账为基础,深入实地开展调研,全面摸清贫困(搬迁)户就业意愿、家庭劳动力现状、岗位需求等基础信息,按照资源共享要求,人社、生态移民、涉及乡镇、市脱贫攻坚指挥部以及安置点物业管理部门等主动沟通,认真比对,无缝对接,保证了搬迁信息的全面、准确,并以此为依据,落实专人全面负责集镇、城区安置点和市内、市外搬迁群众家庭户就业创业工作台账,动态掌握搬迁群众就业创业基本信息,为精准推荐就业岗位和精准培训奠定基础。
三是挖掘岗位,搭建就业供需平台。围绕解决贫困(搬迁)群众就业问题,结合贫困群众学历层次、素质结构等实际,通过兴义人力资源市场、巾帼创业帮扶中心等就业服务机构,深入企业主动对接沟通,多渠道收集和开发就业门槛低、技能要求适应搬迁群众的就业岗位。目前,已开展各类招聘活动40余场次,收集到的省内、省外适合农村劳动力的就业岗位约2.2万个,其中省内就业岗位近2万个,主要以建筑业、服务业、制造业等产业为主,兴义人力资源市场发布招工岗位2300个。公益性岗位安排易地扶贫搬迁群众25人。
四是加大贫困群众劳动技能培训力度,完善劳务输出对接机制。建立职业培训中心,方便安置点搬迁群众就近参加技能培训,帮助其解决就业创业中的困难和问题。紧扣全市脱贫攻坚工作大局,将易地扶贫搬迁劳动力纳入年度职业技能培训重点覆盖范围,统筹全市职业培训机构资源,注重提升培训就业率。今年6月12日,首期护工、家政培训开班后,坚持持续跟进开展“就业岗位进课堂”,在培训班结业前,将收集和梳理的企业用工信息送到培训班上,逐人发放,一对一推荐就业岗位,引导培训学员外出就业。对不愿外出的培训学员,择优推荐本地就业岗位,真正将信息送到搬迁群众家门口,将岗位送到搬迁群众手中,引导搬迁群众就地就近就业。目前,我市各类培训机构年培训能力约为2万人。其中,民办培训机构7家,培训教师175 人,年培训能力1.3万人以上;职业院校3家,其中,中职院校1家,高职院校2家,年培训能力7000人以上。截止目前,全市劳动年龄段内(16—60周岁)贫困劳动力20490人,已就业7215人,未就业13275人(含在校就读1583人)。2017—2018年预计开展贫困劳动力全员培训11692人,其中2017年计划培训贫困劳动力6000人以上,目前全市完成职业技能培训3884人。其中,建档立卡贫困户296人,易地搬迁劳动力206人,退役士兵215人,护工50人,家政服务员120人,农村转移劳动力3449人,培训涵盖中式烹调师、电工、焊工、汽车修理工、缝纫工、计算机系统操作、保育员、卫生防疫及妇幼保健员、家政服务员、护工、美容师等10多个工种。
五是送岗***,就业脱贫成效显著。始终把***服务作为“稳得住、能致富”的关键环节,针对搬迁群众信息资源的局限,先后深入各安置点开展送岗***活动,每月印发和及时更新空岗信息报纸,分别送城区各安置点,并将空岗信息报纸分送各乡镇(街道)人社服务中心,做好辖区易地扶贫搬迁群众就业岗位推荐服务。创新服务举措,开展“三个一”( 一封信送进家门、一个电话推荐岗位、一条短信温馨提示)就业,切实提高就业推荐精准度。印制7000余份《致易地搬迁群众的一封信》,携带就业创业宣传资料,入户走访,服务到家;以短信的形式,将兴义人力资源市场招聘会及专场招聘举办时间、联系方式等告知搬迁群众,及时为他们牵线搭桥,目前,已接受群众咨询800余次。结合四个安置点易地搬迁群众入住情况,采取分组形式将工作人员分四个小组,拟于9月10日前完成联系四个安置点的1807户4579名搬迁群众,送岗***,确保就业岗位推荐全覆盖。
截止目前,全市累计实施易地扶贫搬迁3178户,实现就业3996人,户均实现就业1.25人。其中市内实施易地扶贫搬迁1320户5952人,实现就业20***人。市外搬入1858户,实现就业1932人。
六是加强参保宣传力度,扩大社会保险覆盖面,提升困难群众参保率,充分享受政策红利。扩大城乡居民基本医疗保险、养老保障参保覆盖面,切实解决群众看病贵、看病难、养老难等问题,用实际行动、政策互惠解决群众后顾之忧。截至目前,我市各乡镇(街道)建档立卡贫困人口中16-59周岁之间符合参加养老保险条件22767人,实际已参保缴费21448人(含在外县、外省缴费及参加职工养老保险1102人),参加养老保险缴费率为94.21%。60周岁以上人员中应参保领取养老保险待遇7037人,实际已领取养老保险待遇及已参保待申报待遇共6921人,参保率为98.35%。16周岁以上(含60周岁以上)建档立卡贫困户总人口参保率为95.18%。本市范围内搬迁人口中应参保对象4073人,已完成城乡居民养老保险参保缴费4056人,参保率达到99.58%;2017年度城乡居民基本医疗保险筹资工作已全部结束,所有建档立卡贫困人口39705人,除已死亡人员及外迁1人,无户籍1人外,其余已全部参保,参保费用均先由乡镇(街道)先行垫付后,再向市级财政申请拨付,确保所有建档立卡贫困人员全部参加城乡居民医保。
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