下好改革先手棋激活服务加速度——句容市人社局倾力打造全新统一服务平台

近年来，句容市人社局深化***“放管服”改革要求，准确把握参保群众需求的新变化和对人社服务的新期待，扎实推进简政放权，坚持以标准为引领、以改革为驱动、以信息技术为依托，全面打造和建设新的人社统一服务平台，显著提高窗口整体服务效能，切实提升广大人民群众的幸福感和满意度。

两个唯一打造标准，引领窗口经办提质增效。作为全省唯一县级社保经办机构推进人社部社会保险标准化“先行城市”建设，积极落实和完善服务范围、服务内容、服务流程和服务设施等国家标准，打造标准化市、镇（街道、园区）、村（社区）三级社保服务平台，以成员单位身份多次参加《社会保障服务中心设施设备要求》国家标准修订工作；作为全省唯一社保经办机构入选第四批国家社会管理和公共服务标准化试点单位，严格按照国标委要求，制定、建立一系列地方服务标准体系，共梳理108项业务经办标准，形成业务事项、经办标准、风险管控、服务流程“四个统一”。

锐意改革精准整合，科学打造社保综合柜员制。以打造综合柜员制为目标，按照循环渐进的原则，以群众满意度为出发点，运行信息技术手段，简化经办流程，打破传统模式下科室的职能界限。严格按照统一的业务流程和标准，对所有业务流程进行整合和再造，厘清各业务环节之间的上下游顺序。在108项标准化事项清单的基础上，最终形成80个“综合柜员制”服务事项。完成系统开发工作，同步协调业务部门对系统功能进行多轮测试并不断完善，于2018年初正式上线运行。通过设立窗口综合柜员，前台“一窗式”受理各类业务，后台科室审核办结。实现社保业务透明化运作和管办分离，有力地推动了社保业务与人社其他业务的信息共享、业务联动和一体化经办。

四个率先创新服务，推进“互联网+人社”行动。围绕“最多跑一次”和“经办不见面”的服务探索，在全省率先开发应用“人社金融自助服务一体机”，被群众称为“24小时不下班的服务窗口”； 在镇江地区率先推广网上申报系统，方便参保单位轻点鼠标、足不出户办理社保业务；在镇江地区率先推广银行代收业务，方便参保群众就近缴费；创新开发“阳光人社 移动政务”手机APP，开通和方便社保业务咨询和查询。通过不断将窗口服务向互联网、移动端、自动终端等延伸，实现“数据多跑路、群众少跑腿”。

在近两年努力与实践的基础上，综合柜员制正式上线运行半年以来，先后经历了数次调试和整改，系统日臻完善。预计今年6月，将完成社保就业综合业务上线运行，10月将完成医保、人事人才、行政执法类业务正式上线运行。届时，统一的人社服务平台将全面完成，真正实现人社业务经办标准化、档案业务电子化、业务经办一体化、业务监管专业化、行政执法综合化，为参保群众提供“马上办、网上办、就近办、一次办”的“零距离”全天候服务格局。

（句容市人社局）