我市全民参保登记入户调查工作顺利完成
2011年6月,我市在全国率先开展在籍适龄城乡居民基本养老保险参保登记工作,初步建立起覆盖全市城乡居民的全民参保登记信息库和动态管理机制,有效推动了全市参保扩面工作。截至2015年7月底,我市城乡居民养老保障参保率从2011年的86.66%提高到97.07%。为进一步深化全民参保登记工作,从2015年3月起,我市针对本市户籍人口中未参保人员,全面开展入户调查,截至7月底,已完成入户调查112万余人次,调查率和登记率均为100%,全民参保登记入户调查工作全面顺利完成。
一、精心组织,确保工作有序开展。一是成立小组。分管局长任组长,制定实施方案,明确工作要求,加强动员部署。二是建立机制。定期召开工作例会,每周通报工作进展和完成情况。三是保障经费。积极争取专项经费,为全面推动入户调查工作提供有力保障。四是加强考核。把全民参保登记工作纳入各级人力社保部门和乡镇、街道年度重要考核内容,加大日常监督检查力度。五是大力宣传。制定宣传计划,通过播放全民参保登记公益宣传片、深入基层宣讲、张贴海报、发放宣传手册、服务大厅LED电子显示屏滚动播放等形式,全方位宣传全民参保登记工作的政策要点、目的和意义,提高群众知晓度和参保意识,营造良好社会氛围。
二、加强协作,确保工作顺利推进。一是加强部门合作,实现数据共享。在整合补充完善本地区参保人员社保信息的基础上,加强与公安、民政、教育、就业、卫生计生等部门的沟通协调,推进数据信息跨业务、跨部门共享,与社保数据进行比对,对112万余条调查数据进行自查和校验,完善基础信息,确保数据的准确性、完整性,为入户调查工作提供有效依据。二是加强培训交流,解决业务技术难题。召开全民参保登记工作专题会议,对工作中发现的问题集中会诊,提出解决方案。定期召开工作例会、业务培训会,将省、市有关文件、工作指南、调查内容、注意事项以及经办部门联系方式等内容作专门培训,对相关人员加强指导,使调查人员做到政策明、口子清、入户准。
三、注重方法,确保调查质效并举。一是筛选信息,采取先通过数据分析比对,根据入库规则完善指标项,再集中批量上传的方式,理出真正需要入户调查的信息,分解至各乡镇街道、村(社区)。二是成立小组,成立入户调查工作小组,严密组织、稳步推进,以社区(村)为单位,通过网格化管理,落实任务分解,组织开展入户调查,进行普查登记。三是规范执行,依照全民参保登记工作人员守则,佩戴《杭州市全民参保登记入户调查证》,按照“一户不少、一人不丢、一项不差”的原则,入户逐个登记,填写统一印制《社会保险个人信息登记表》,并做好调查数据的录入和整理。四是统筹安排,采取全民参保登记工作与其他社保业务工作相结合的方法,使工作人员一次***,办理两项业务。如入户调查与城乡居民养老医疗保险银行代扣缴协议签订工作相结合,入户调查与社保政策宣传相结合,在减少工作人员压力的同时,进一步提高工作质量和效率。
四、加强管理,不断提升工作效能。一是巩固成果,提高数据质量。继续加大对人户分离人员、新增劳动力、毕业大学生新就业等状况的调查登记,并做好和本地业务库的对接。和省厅相关部门沟通协调,进一步搞清入库规则及登记率的计算方法,集中力量对勘误数据进行分析、归类、整理、修整和入库,为实行动态管理打好基础。二是及时维护,实行动态管理。通过公安、民政等部门的数据共享比对、业务系统自动更新、人工动态调查录入等手段全面实行动态管理。以村(社区)为单位,按月对本辖区户籍人员参保情况进行动态更新,登记(核对)对象因死亡、户籍迁移或者参保情况变化等变更登记信息的,要按照申报、审核等规定程序及时变更,确保参保登记信息的时效性和有效性,形成实时动态数据库。三是积极探索,实现数据应用。积极探索开展数据挖掘应用和数据统计分析,为完善相关政策提供数据支持,为进一步做好扩面征缴和个性化服务工作提供帮助。