下城区劳动和社会保障局认真贯彻区委八届十二次全会精神

  　　近日，下城区劳动和社会保障局组织召开中层以上干部务虚会，传达贯彻区委八届十二次全会精神，总结2010年全区劳动保障工作，分析当前工作面临的新形势，谋划2011年及“十二五”期间劳动保障工作发展思路。
　　2010年我区劳动保障工作突出促进就业、构建和谐劳动关系和社会保障服务工作重点，投入5000万元就业再就业资金，加强对社区公益性岗位的规范管理，实施就业助推等促进就业新政策，全区申领就业助推社保补贴***50人，发放金额达507.29万元。加强创业服务园建设，实施创业小额担保贷款等政策，鼓励创业带动就业。加强劳动维权“两网化”建设，在全市监察案件处理积分考核中，获得了前10名下城占7名的好成绩。社会保险净增参保人数将达2.6万人，增长率取得了历史性的新突破。
　　2011年我区劳动保障工作面临新的发展机遇和挑战。党的十七届五中全会提出的“十二五”发展规划的建议中指出，要把保障和改善民生作为加快转变经济发展方式的根本出发点和落脚点，“加强社会建设，建立健全基本公共服务体系”。《社会保险法》将于2011年7月1日起实施，这部中国特色社会主义法律体系中起支架作用的重要法律，使社会保险制度建设全面进入法制化轨道。劳动保障部门自身即将面临机构改革，对合力推进劳动保障各项工作具有重要意义。但是当前就业结构性矛盾依然突出，构建和谐劳动关系的任务更加繁重，劳动保障部门基层基础建设相对薄弱，需要我们进一步认清形势，明确目标，以改革创新的精神全面做好明年乃至“十二五”期间的劳动保障工作。
　　2011年区劳动保障部门将紧密结合区委全会的要求，重点做好“四个关注”。一是更加关注就业创业。在原有重点关注“4050”就业困难群体、撤村建居人员就业的同时，加大对“新杭州人”和大学生的就业服务，实施更加积极的就业政策，多渠道开发就业岗位，鼓励自主创业，强化职业培训和择业观念教育，提高劳动者就业能力，促进充分就业。二更加关注和谐劳动关系的建立。扎实推进劳动保障监察网格化、网络化建设，强化劳动保障监察执法，围绕劳动维权存在的突出违法问题开展专项整治行动，进一步改善用工环境。建立健全劳动关系协调处理机制，建立和完善街道、社区劳动争议调解组织，从源头上化解矛盾和纠纷。三是更加关注社会保障水平的提高。按照“保基本、全覆盖、多层次、可持续”的要求，认真实施《社会保险法》和各项社会保障政策，积极扩大社会保险覆盖范围，完善各项服务，提高城居医保参保率和城镇居民住院补偿率。积极探索企业退休人员社会化管理服务新模式，使之更加规范化、精细化和个性化。四是更加关注人力资源产业的发展。要进一步整合资源，扶持和规范人力资源及劳务代理服务行业的发展，通过采取行业规范和问题研讨等形式，促进行业有序发展，力争“十二五”期间人力资源产业成为我区现代服务业的特色产业，使我区成为杭州市人力资源方面的示范性、先导性城区。
　　做好2011年劳动保障各项工作关键要突出“三个抓”：一是抓服务。进一步优化服务环境，规范业务流程，明确岗位职责，严格内部管理，提高服务效能，全面落实“服务承诺制、政务公开制、一次性告知制、首问负责制、限时办结制、责任追究制”等服务制度。二是抓队伍。加强干部职工理想信念教育和廉政教育，深化创先争优意识，转变工作作风，争做爱岗敬业的模范。加强业务知识培训，提高经办能力和服务水平，培养一支想干、敢干、会干的劳动保障队伍。三是抓宣传。以宣传贯彻《社会保险法》和就业再就业新政策为抓手，通过举办企业劳资干部培训班、编印法律法规政策问答、开展政策咨询服务活动等形式，实行送政策***，提高企业和用人单位的法律意识，帮助指导企业依法规范管理。