市劳动保障局召开全市企业职工工资集体协商工作现场交流会

  　　11月18日，市劳动保障局、市总工会、市企业联合会联合在桐庐县召开了全市企业职工工资集体协商工作现场交流会。会上，现场观摩了桐庐旧县亚尼佳制衣有限公司开展工资集体协商的演示，亚尼佳制衣有限公司、桐庐旧县街道、临安市劳动保障局、下城区总工会分别介绍了经验。市劳动保障局副局长胡志荣出席会议并讲话。
　　胡志荣在充分肯定成绩的基础上，就全市下一步如何开展企业工资集体协商工作，向全市各级劳动保障部门提出了三点要求：
　　一是要提高认识，把推进工资集体协商工作摆到劳动保障工作的重要位置。实行职工工资集体协商，是深化收入分配制度改革的重要手段，是建立职工工资民主共决机制的基本形式，是发展和谐劳动关系的必然要求。各级劳动保障部门要从落实科学发展观和执政为民的高度，从解决人民群众最直接、最现实、最根本的利益问题出发，深刻认识新形势下促进普通职工工资合理增长的重要性和紧迫性，认真学习借鉴桐庐经验，加大工作力度，大力推进工资集体协商制度的全面实施。首先要进一步把全面推进工资协商制度摆到劳动保障工作的重要议事日程，主要领导要亲自抓，分管领导要具体抓，确保领导到位，管理到位，服务到位，监督到位。其次要建立目标管理责任制，要从当地实际出发，研究制定相应的规划和工作计划，主动会同有关部门做好组织协调工作，要明确相应的工作机构和工作职责，配备专门人员具体负责协调相应工作。第三要采取积极有效的措施，推进企业深化内部分配制度改革，通过实施工资协商制度建立健全企业工资共决机制和正常增长机制。第四要认真总结分析当地的工作情况和面临的矛盾问题，研究解决问题的措施和办法，确保工资集体协商工作的普遍推开，确保企业内部分配的公平合理，以公平促发展，以发展促安定，以安定促和谐。
　　二是要真抓实干，大力推进工资集体协商制度的全面实施。各级劳动保障部门要学习温岭市劳动保障部门求真务实的工作作风，真抓实干，开拓创新，扎扎实实地推进工资集体协商工作。当前的工作重点：第一要努力扩大工资集体协商覆盖面。今年是贯彻《劳动合同法》的第一年，法律对集体合同制度做了特别规定。各级劳动保障部门要以贯彻实施《劳动合同法》为契机，把扩大集体合同制度的实施特别是工资集体协商的覆盖面作为当前和今后一个时期的工作重点之一，要把推行工资集体协商作为贯彻实施《劳动合同法》的重要内容来部署、来检查、来落实。要积极发挥三方机制的作用，有问题及时商量，有对策共同研究，切实解决工作中的一些重点和难点问题。要强化依法管理和协调服务意识，依法加强管理指导工作。要重视深入研究新情况，解决新问题，制定完善相应的规定和办法，积极提供政策支持和咨询服务，努力提高集体协商双方参与协商谈判工作的能力，使工资集体协商工作得以顺利开展、健康发展。第二要加快推进建立工资集体协商制度工作平台建设。从客观情况看，我们一些地方还存在着工资集体协商工作平台缺失和平台不平的问题，这是影响工资集体协商工作顺利开展的一大障碍。各地劳动保障部门要积极协同各地总工会、企业联合会（企业家协会）联手行动，加快开展工资集体协商工作平台的创建工作。已经建立工会组织的规模以上企业，要指导和推动他们普遍建立内部分配的工资集体协商制度。在中小企业相对集中的区域和行业内，凡适宜开展区域性双方开展协商谈判工作的，要加快帮助、指导有关方面建立起能够开展区域性、行业性工资集体协商的工作平台，依法建立起公平公正、平等协商的工作机制，营造公平竞争、和谐发展的良好氛围。要通过工资集体协商工作推进深化企业工资分配制度改革，真正建立起“市场机制调节、企业自主分配、平等协商共决、政府监控指导”的企业工资分配体制，促进职工工资增长与企业效益增长相协调，逐步提高劳动报酬在初次分配中的比重，确保按劳分配的起点公平、过程公平、结果公平，实现初次分配公平与效率的相统一。第三要注重实效，防止形式主义。我们注意到，过去一些地方在推进工资集体协商工作中存在着某些形式主义。有些地方的企业存在着任务观点，程序简单化、内容格式化、照搬照抄国家法律法规的规定，缺乏本地本行业本企业的特色，实际效果有限。因此，深入推广工资集体协商工作，要特别注重工资集体协商谈判的实效，积极引导协商双方坚持协议条款内容的翔实可靠，着重把职工关心的工资标准、奖金、计件单价、劳动定额、加班加点工资、工资增长机制等作为集体协商的主要内容。要本着实事求是、公平公正、利益共享、互利共赢的原则，引导双方平等开展协商谈判。要坚持企业自主分配与平等协商共决相结合，妥善处理劳动与资本的分配关系，充分体现尊重劳动，推动提高普通岗位特别是生产一线岗位的工资水平，着力促进职工工资增长。要切实打破企业内部分配的身份界限，通过工资共决机制合理确定企业内部工资分配关系，切实解决农民工、临时工、劳务派遣工等普通职工工资偏低、同工不同酬的问题。
　　三是要加强监管，依法维护和保障工资集体协商双方的合法权益。推行工资集体协商制度，不仅要确保集体协商的公平公正和协议内容的合法合理，而且要注重协议的履行，防止协议成为一纸空文。依法订立的工资集体协议，对协议双方具有法律约束力，双方都要严格遵守执行。各级劳动保障部门要依法履行好监督管理的职责，首先要依法把好工资集体协议书的审核关，在法定时间内及时反馈意见，保证工资集体协商成果的及时生效和履行。其次要依法履行监督监察职责，畅通渠道，及时受理举报和投诉。对无正当理由拒绝平等协商、违反集体合同的企业，要责令限期改正，依法处理。通过劳动保障执法监察确保协议履行到位，使集体协商内容真正取得实效，落到实处，使职工群众得到实惠。第三要依法做好工资集体合同争议的行政调解工作，及时处理集体劳动争议。劳动保障部门要会同工会和企业组织三方共同协调处理平等协商争议。对调解不成的，要依法予以仲裁，确保工资集体协议书的严肃性。
　　市总工会副主席李生伟、市企联副会长黄招有也在会上讲了话。全市各区、县（市）的劳动保障局、总工会、企业联合会的分管领导和有关科室负责人共150多人参加了会议。