郑州市2018年春风行动圆满结束
为全面贯彻落实党的十九大精神,进一步促进全市农村劳动者特别是农村贫困人口转移就业,助力打好脱贫攻坚战,满足企业和各类单位用人需求,根据《河南省人力资源社会保障厅 河南省扶贫办 河南省总工会 河南省妇联关于开展2018年春风行动的通知》(豫人社函〔2018〕51号)精神,结合郑州市实际,我市于2月20至3月30日在全市开展了以“促进转移就业、支持返乡创业、助力增收脱贫”为主题的“春风行动”。经过全市各级共同努力,精心组织,认真实施,活动取得了良好的效果。
2018年“春风行动”期间,全市共免费发放“春风卡”春风卡等宣传材料16.47万份,组织面向农村劳动者专场招聘活动94场,为7.73万人提供了公共就业创业服务,组织参加职业技能培训2999人,劳动维权和法律援助9723人,通过招聘活动实现就业3.1万人,其中县内就地就近就业1.8万人,县外省内就业人数0.8万人,跨省就业0.5万人。
加强组织领导,确保活动落实。为切实开展好“春风行动”活动,使农村劳动者得到及时有效的就业服务,市人社局成立了“春风行动”工作领导小组,同时联合市扶贫办、市总工会、市妇联联合下发了《关于开展2018年春风行动的通知》(郑人社函〔2018〕10号),对开展“春风行动”活动作出了明确的部署和要求。全市15个县(市、区)也分别成立了“春风行动”领导小组,并及时制定了实施方案,对活动进行认真部署,形成了全市协调联动的工作态势,通过周密计划、精心部署,确保了全市“春风行动”各项工作落到实处,取得实效。
深入摸底调查,了解双方需求。为了解企业春季用工需求情况和农民工节前返乡、节后返岗情况,各县(市、区)结合一季度开展的农村劳动力人力资源状况调查工作,以乡镇为单位,采取进村入户、走访企业等方式,分年前、年后两个阶段进行摸底调查,全面了解掌握春节前返乡和节后准备进城务工人员的就业需求,及本地区准备节后招工的重点企业的招聘需求,进一步健全完善了劳动者求职就业需求和用人单位招聘用人需求基础台账,并依据台账,提供就业服务。同时,对建档立卡贫困人员、失地农民等重点服务对象进行重点调查和帮扶,根据他们的就业意愿和技能培训需求,提供适合他们的岗位信息和针对性职业指导。
加强政策宣传,引导正确就业。全市各级人社部门采用各种不同手段,加大宣传引导工作力度,向求职的农村劳动者提供政策咨询及相关信息。新郑市利用电视、广播、微信公众号等媒体,大力宣传《就业促进法》与《劳动合同法》并利用集会、宣传日、招聘会以及村级劳动保障服务站,向广大农民工发放宣传资料。登封市、中牟县、荥阳市等县(市、区)组织工作人员深入乡镇、街道、社区、居民楼院,通过张贴海报、网上发布信息、微信朋友圈传播、公众号推广、工作QQ群通知、新闻媒体专访、流动字幕等多种途径进行宣传,让更多的人参与春季招聘活动。
搭建供需平台,助力推岗就业。组织开展“统一的大型专场招聘会”、“县、乡、村招聘会”、“送岗位下乡”等多种形式的招聘会,把合适的岗位信息直接送到村、送到户、送到人,帮助农村劳动者更加便利地实现就业。各县(市、区)组织当地境内及周边县市的有名企业1300多家,提供的岗位涉及多个领域,包括教育培训、广告设计、物流、销售、管理、IT等。招聘会现场还设有“维权服务”、“创业咨询”、“技能培训”、“智汇郑州人才工程”、“妇联”、“残联”等多个咨询服务窗口,为进城务工人员、大中专毕业生及城镇居民提供相关政策咨询及职工维权等问题解答。
针对不同群体,开展特色培训。切实抓住外出务工人员集中返乡过节的有利时机,统筹培训资源,动员各类培训机构以提高培训效果和质量为目标,开发一批适合当地农村劳动力的培训专业和课程,开办一些形式灵活、技能实用的中短期培训班,切实提高广大农村劳动力转移就业能力。对失业人员开展中短期职业技能培训,提高就业技能;对女性劳动者重点开展养老护理、母婴护理等服务行业技能培训;积极引导和组织农村劳动力特别是“两后生”主动参加技能培训,提高技能水平。利用各种培训渠道,积极开展多形式、多层次的职业技能培训,提高从业人员综合素质和服务水平,培训后,免费为培训学员进行职业能力资格鉴定,发放全国统一的职业能力资格证书,帮助培训学员顺利就业。
采取多种措施,支持返乡创业。通过广泛宣传支持外出务工人员返乡就业创业的各项政策,宣传农民工在外打拼、返乡创业、成功创业的好典型、好经验、好做法,充分发挥典型的示范引导作用,增强了群众及返乡农民工就业创业意识和创业人员的信心,引导农民工自谋职业、自主创业。积极为有创业意愿及返乡创业的劳动者做好政策咨询、资金支持,大力宣传创业及技能培训政策,开展创业辅导,提高其就业创业技能,鼓励和支持他们投身“大众创业、万众创新”大事业,缓解就业难问题;对符合条件的创业者提供小额创业担保贷款优惠政策,最高可贷10万元,着力解决创业中的融资难、资金短缺问题,形成了“以创业带就业、以培训促创业”的良好局面。春风行动活动前期惠济区就业服务管理中心面向社会征集投资少、见效快、发展前景较好的创业项目,涉及餐饮、服务、生活等各种创业项目,利用春风行动的有利契机进行推广,丰富活动内容,切实促进城乡富余劳动力中想就业创业的人员实现就业创业,用政策铺路,变输血为造血。3月26日,市人社局印发了《关于进一步做好农民工返乡创业补贴发放工作的通知》(郑人社办函〔2018〕59号),进一步做实支持农民工返乡创业工作。
提供精准服务,助力脱贫攻坚。春风行动活动开始前,五县(市)和航空港区通过走访调查,收集整理企业空岗信息和贫困家庭劳动力就业愿望等情况,并通过招聘会等形式进行无缝对接。各招聘会现场,专门设置了针对贫困劳动力的政策咨询台和招聘摊位,为贫困劳动力提供咨询和就业服务。中牟县在经过精心筹备后,由乡镇劳保所所长亲自带队,组织辖区内的贫困劳动力到场参加招聘活动。各用人单位全力支持建档立卡贫困户优先考虑就业,为贫困户实现就业脱贫提供重要平台,为贫困家庭劳动力就业脱贫起到了很好的助推作用。2018年“春风行动”期间,共为1156名贫困家庭劳动力提供就业创业服务,实现县内就地就近就业369人,县外省内转移就业34人。针对没有达到预期就业愿望的贫困劳动力,我们将继续加大公益性岗位开发等工作,全力做好后续帮扶服务,确保零就业贫困户至少一人实现就业,力争达到“就业一人,脱贫一户,致富一家”的效果。
农民工工作处