认真组织郑州市城镇居民基本医疗保险办法（试行）试行（试点）工作

    1月11日上午，郑州市委常委、常务副市长李柳身同志在百忙之中来到市劳动和社会保障局，就统筹城乡就业、社会保障和维护劳动者合法权益等问题进行了调研，认为全市劳动保障系统近年来为人民群众办了大量的好事、实事，工作创新发展，很多工作在全国都有影响，有的还被称之为“郑州模式”。同时，也对2007年工作提出了更高的要求、寄予了殷切的希望。
    关于郑州市城镇居民医疗保险问题，李市长指示：《郑州市城镇居民基本医疗保险办法（试行）》（以下简称《办法》）已经新一届市委常委会议研究同意，2007年要加大力度、加快步伐同步推进该《办法》的试行和试点，确保完成试点工作，到年底，试行工作在全市全面铺开；同时，各区领导及其相关部门要高度重视该项工作的开展，主要领导要亲自抓好《办法》的试行（试点）工作，在组织保证上、经费保证上要给予大力支持。为认真落实市委常委会议精神和李市长指示，市劳动保障局在认真回顾前期工作和对医保形势进行认真分析的基础上，对今年特别是上半年开展《办法》的试行和试点工作进行了具体研究，有关情况如下：
    一、回顾《办法》形成的主要过程
    该《办法》是在2006年经过调研、论证、征求意见、听证和审定的基础上形成的。其中，2006年12月1日，市政府第67次常务会议原则通过；12月15日市政府召开听证会，征求了市内各区部分人大代表、劳动保障经办机构负责人和基层社区主任、居民、职工家属代表等人员的意见建议，并对该《办法》进行了修改完善；12月31日经新一届市委常委会议审定通过，并以市政府名义将形成正式文件印发。
    二、《办法》试行（试点）上半年主要工作安排
    ——制定《郑州市城镇居民基本医疗保险实施细则》及配套文件，向省劳动保障厅、国家劳动保障部汇报，争取列为国家试点城市。
    ——拟于一月底前后，市政府组织召开“郑州市城镇居民基本医疗保险参保启动大会”，明确各区职责任务，并由各区分头组织参保动员及进行相关工作准备。
    ——市医疗保险经办机构调整经办场地，申请增加编制，更新计算机网络设备，开发居民医保管理软件，确保工作顺利开展。
    ——市内各区组织广泛宣传以《办法》为主要内容的居民医保政策，进行参保入户调查和参保登记。
    三、对落实李市长指示提出具体要求
    一是要求加强组织领导。按照市委书记王文超同志指示，市政府拟将城镇居民医疗保险工作列入市政府2007年为民承诺的“十件实事”，市政府拟成立《办法》试行（试点）工作领导小组，因此，为认真落实李市长对《办法》试行（试点）工作的指示，我们建议：各区届时也成立相应组织，各区党政领导亲自负责，把该项工作列入党委重要议事日程抓好落实，各区人事劳动保障、财政、公安等有关部门主要领导亲自参加，为落实该项工作提供可靠的组织保证。
    二是要求经费保障到位。各区要以春节前召开的市人代会为“契机”，按照市委、市政府提出实行两级财政对城镇居民参加医疗保险进行经费补助的指示精神，提前谋划财政预算，确保《办法》试行（试点）工作顺利开展。
    三是要求加强工作协调。2007年《办法》试行（试点）的许多基础工作在市内各区，市劳动保障局在市《办法》试行（试点）工作领导小组的统一领导下，督导、协调、组织各区具体抓好该项工作的落实。