二○○六年第一季度郑州市劳动和社会保障工作完成情况通报

    今年以来，我市劳动和社会保障工作在市委、市政府的正确领导下，在上级业务部门的指导和市直兄弟单位的支持帮助下，围绕构建社会主义和谐社会，按照“十一五”规划和我市跨越式发展的要求，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持科学发展、坚持以人为本、坚持诚信务实、坚持形象推动，以城镇就业再就业、农村劳动力转移就业和社会保障工作为重点，努力构建和谐的劳动关系，积极实现劳动保障业务创新、管理体制创新、服务方式和手段创新，争创行业一流业绩，较好地完成了一季度的工作任务。现将主要情况通报如下：
    ——3.3万名新增城镇人员实现就业再就业。至3月底，全市实现就业再就业的城镇求职人员32925人，占年计划的27.4%（占省目标27.7%），其中，下岗失业人员11441人，“4050”人员3208人，持有《再就业优惠证》人员4497人，公益性岗位就业1951人，分别占年计划的38.1%、32.1%、30%和39%。全市发放小额担保贷款717万元，占全年6000万目标的12%，累计发放《再就业优惠证》10***63本，城镇登记失业率为3.3%，低于市定控制在4%的目标。全市城镇求职人员中，参加培训的下岗失业人员8151人，占年计划27.2%，其中，下岗职工1924人，失业人员6227人；创业培训124人，占年计划12.4%。
    ——农村劳动力转移就业工作稳步开展。至3月底，全市各县（市）、区及109个乡（镇）2134个行政村均已建立农村劳动力转移就业管理服务机构；对有转移就业愿望的农村富余劳动力介绍转移就业3.02万人，占年计划的25.17%；对农村劳动力进行引导性培训3.11万人，占年计划的25.92%；专业技能培训1.05万人，占年计划的13.1%；全市共举办农村劳动力转移就业专场招聘会47次，为农民工提供就业岗位46543个，发放“春风卡”46580份。河南郑州农村人力资源市场后续建设抓得紧，按跨越式发展建成全国一流市场的要求，各种设施设备和规章制度进一步健全和完善。
    ——养老保险新增参保职工1.28万人。至3月底，企业在职职工参保人数达到61.3万人，其中缴费人数达到48.3万人，占年计划的98.57%；今年一季度新增参保职工1.28万人（接续中断缴费人员养老保险关系4500人），占年计划的42.67%；计划应征养老保险费38125万元，实际征收43634万元（其中，清理追缴企业往年欠费6000万元，完成全年清欠任务的120%）,与去年同期相比增长***01万元，占年计划的30.1%，综合征缴率114.4%。全市共有企业离退休人员19.97万人，计划和实际发放养老金均为40757万元，养老金支出与去年同比增长3420万元，按时足额发放率和社会化发放率持续保持100%；企业退休人员社会化管理率达到98%以上，社区管理率达到90%以上。
    ——50.1万人参加了社会基本医疗保险。至3月底，全市基本医疗保险参保人数为50.1万人（市本级为26.8万人），占年计划的92.28%，新增参保人员3.1万人，完成全年任务的47.69%（占省目标任务的51.67%）。生育保险参保人数为13.9万人（市本级为9.4万人），新增参保人数0.6万人，完成全年任务的18.75%（省目标任务的22.22%）；办理生育保险登记卡335张，支付生育保险待遇170多万元。征收离休干部医疗保障费4467万元，4.19万名国有破产、困难企业退休人员享受了大病统筹医疗保险待遇。
    ——参加失业保险人员77.81万人。至3月底，全市失业保险参保单位6588户，参保职工778059人(市本级失业保险参保单位2479户，参保职工499726人)，参保率93.2%，占年计划的98.5%；全市累计征缴失业保险费5927万元，综合征缴率为96%，占年计划的37.04%(市本级累计征缴失业保险费4770万元，综合征缴率为100.5%)。全市累计清欠失业保险费509.76万元，清欠率为11.7%，正在领取失业保险金的人数32994万人，新增失业人员2596人，全市共支出失业保险基金3359万元(市本级支出失业保险基金2972万元)，发放率均为100%。
    ——41.8万人参加了工伤保险。至3月底，全市参加工伤保险职工达到41.8万人，较上年末净增0.25万人，其中，市本级参保29.91万，较上年末净增0.11万人；工伤保险费计划征缴1096万元，实际征收890万元，综合征缴率82%，其中，市本级计划征缴应增802万元，实际征缴708万元，综合征缴率88%。一季度共受理工伤认定申请197人，认定为工伤或视同工伤193人，享受工伤保险基金支付工伤保险待遇职工301人，供养直系亲属143人，季度工伤保险基金支出204万，季度末基金累计节余12874万元。
    ——机关事业单位社会保险参保人员达15.57万人。至3月底，全市参保单位2682户，参保人数156594人；全市征缴养老保险基金10875万元，征缴率95%；全市征缴失业保险基金432万元，征缴率95%；发放养老金12607万元；养老保险基金滚存结余5.51亿元，失业保险基金滚存结余1.88亿元。
    ——完成职业培训2.4万人。至3月底，全市共培训各类劳动者2.4万人(不含农村劳动力转移就业引导性培训3.11万人)，其中，全市就业再就业的城镇求职人员培训8151人，占年计划的27.2%；职业技能培训1.6万人（包括培训城乡新增劳动力0.524万人，占年计划的13.8%；农村劳动力转移就业专业技能培训1.05万人，占年计划的13.1%）。全市共组织5239名各类劳动者参加了国家职业技能鉴定，占全年目标任务的15%，其中初级339人，中级4193人，高级707人，涉及90个职业（工种）；有5006人取得了国家职业资格证书，取证率为96%。
    ——劳动保障监察工作取得明显成效。至3月底，我市劳动保障监察机构共检查各类用人单位968户，涉及劳动者33544人，补签劳动合同6113人，追发劳动者工资3310.7万元，涉及劳动者10784万人，其中，农民工工资3276.8万元，涉及劳动者人数9816人；全市共接受群众咨询举报97起，接受群众投诉1844件，符合受理的群众投诉立案309件，结案295件，结案率95.5%；协同有关部门处理突发案件76件，涉及劳动者9757人；促缴社会保险费17个单位，涉及人数675万人，促缴社会保险费金额约5万元，取缔非法职介48家，有效维护了劳动者合法权益。
    ——积极受理劳动信访、争议案件。至3月底，全市共接待职工来访8002批，涉及职工12006人，与去年同期相比分别上升7%和22.4%。其中集体来访44批、874人。处理群众来信83封，处理省信访局交办的信访案件1起。全市共接到劳动争议申诉236件，经审查符合立案条件立案受理176件，涉及职工433人，其中集体劳动争议案件8起，涉及职工231人；处理结案139件（包括上年接转案件63件），法定期限内结案率100%；案外调解处理劳动争议77件，为职工和企业挽回经济损失41.6万元；对296家企业14176名职工的劳动合同进行了鉴证，纠正违法无效条款59条，办理劳动合同解除手续备案企业105家、1335人，劳动合同终止手续备案企业29家、841人，除名处理备案13人，自动离职处理备案17人，有效地预防了劳动争议的发生。
    ——加大稽查稽核力度，社保基金运转安全。截至3月底，全市共稽核各险种参保单位2596家，涉及参保职工20.96万人，查出少报人数8761人，少报缴费基数2173亿元，少缴社会保险费279万元，已追缴到帐125.62万元，新增参保1030人；稽查清理各险种欠费537万元，核查享受待遇人数2501人；受理社会保险举报投诉479起，涉及1437人。
    ——金保工程建设步伐加快。郑州市劳动保障信息异地数据容灾备份中心的筹建工作已经启动，劳动保障市域网络建设和安全维护工作进一步加强。