鼎城四措并举进一步规范城乡低保工作

    为有效解决低保工作中申报程序欠规范，对象审核欠准确等问题，进一步规范城乡低保工作，确保救助工作的公平公平，鼎城区在巩固去年工作成绩的基础上，继续深入推进“4+2”工作法，着重采取四项措施，2014年10月至2015年3月，全区共取消农村低保对象499户703人，新增410户471人，异动278户净减84人，切实保障了全区特困群众的切身利益。

    一、强化考核监督。一是加强考核，用考核促工作规范。制定并下发了《救助工作考核评分细则》，对全区各乡镇、村（社区）的救助工作从基础工作到各项业务工作的具体流程提出了明确的要求和标准。二是加强监督，用监督促公平公正。一方面，区级和乡镇均设立低保工作监督举报电话，随时接受社会和群众的监督；另一方面加大督查力度，由区委、区政府两办和区纪委牵头，民政、财政参加对全区各乡镇城乡低保专项整治整改落实情况组织了一次专项检查，并下发督查通报。

    二、做到有访必查。严格按照受理最低生活保障信访事项的有关规定和践行群众路线的要求，区民政局专门安排了一名骨干对所有低保来信来访来电和网络举报进行登记，并及时安排有关人员进行调查核实和处理，处理意见以书面的形式通知有关乡镇，并要求乡镇及时告知当事人和给予公示，做到了有报必查，查后必复，及时回应了群众对低保工作的诉求。

    三、严格动态管理。采取要求乡镇每月报告和区民政局定期抽查的方式落实动态管理机制，按照“十个一律”清退的原则对死亡、家庭经济状况变化较大的家庭及时办理取消、减员和调标手续。对新申报对象，要求乡镇入户调查率100%，区民政局抽查50%以上，杜绝人情保、关系保、错保漏保等问题，实现了动态管理下的应保尽保。

    四、加强政策宣传。一是狠抓了对救助工作者的政策培训。每年至少组织一至两次乡镇（街道）救助专门业务培训，同时要求各乡镇每年至少组织一次对村（社区）救助专（兼）干的业务培训。各村（社区）开展好对民主评议小组成员的救助政策宣讲，保确乡镇、村及民主评议小组成员在审核、评议申报对象时能够把握政策，审核评议客观公正。二是做好社会面的宣传。去年，该区通过印发《救助知识宣传问答》、开展救助政策宣传一条街、和电视、广播、报纸等各类媒体联合制做专题宣传片（栏）等方式，极大地提高了群众对低保政策的知晓率，让群众按政策去监督低保工作，按政策维护自身权益。三是注重对低保申请对象的政策宣传。特别是针对过去个别维稳保对象，通过宣传政策改变其认识上的误区，让其知道低保是国家对家庭人均收入低于当地最低生活保障标准的特困家庭给予的一种基本生活救助，从而比较理性的把握自己的家庭状况到底符不符合享受低保。如今年1月份，斗姆湖街道办新渠村就有2名退职老村干主动申请退出低保。

来源：区民政局 邹蓉
审核：罗漾
签发：罗磊