市人社局五措并举力促高校毕业生就业创业

近年来，市人社局认真贯彻落实中、省关于促进就业创业特别是促进高校毕业生就业创业的有关要求，全面落实促进高校毕业生就业创业的各项政策，不断创新工作举措、改进服务方式，力促高校毕业生就业创业。

一、深挖岗位需求，积极组织招聘

    近年来，我们积极转变“两个”理念，变单一的现场招聘为现场招聘与网络招聘两手抓，变服务高校毕业生就业为向服务高校毕业生与服务用人单位用工两手抓。一是组织企业走进校园招聘。积极举办湖北省“两圈一带”大学生就业荆州招聘、民营企业招聘周、全国高校毕业生就业服务月、全国人力资源市场高校毕业生就业服务周等活动。2013年，共为高校毕业生提供就业岗位8740个，达成就业意向协议4228人。今年，已组织湖北省“两圈一带”大学生就业荆州大型专场招聘会、“民营企业招聘周”现场招聘会等活动4场次，共提供就业岗位近万个，达成就业意向2183人。二是做好网络招聘。积极发挥网络招聘及时、高效、便捷的优势，在荆州公共就业网和江汉人才网面向高校毕业生及时发布就业岗位。2013年，共组织企业600家，提供就业岗位9500个，网站点击率102293 人次，按收简历8119份，促成就业1676人。三是培育挖掘优质岗位。建立单位用人信息联络机制，积极加强与全市各事业单位、大中型企业联系沟通，随时掌握用人情况，实时发布就业动态信息；并对用人岗位、毕业生职位需求进行分析，及时向用人单位反馈，促进用人单位调整改善岗位结构，达到人岗匹配。

二、加强援助力度，落实帮扶政策

一是发放求职补贴。根据省人力资源和社会保障厅、省教育厅、省财政厅《关于做好高校毕业生求职补贴发放工作的通知》（鄂人社发[2013]30号），从2013年起，对普通高等学校、中等职业学校、技工院校在毕业年度内有就业意愿并积极求职的享受城乡居民最低生活保障家庭的、社会孤儿、烈属或残疾毕业生，给予每人800元的一次性求职补贴。2013年，共为我市8所大中专院校166名毕业生发放求职补贴132800元。二是鼓励中小企业和服务业大力吸纳高校毕业生就业。对新招用毕业年度高校毕业生、签订一年以上劳动合同并按时足额缴纳社会保险费的小型微型企业，按其为新招录用毕业年度高校毕业生实际缴纳的基本养老保险费、基本医疗保险费和失业保险费给予补贴。三是加强毕业生就业信息登记，完善离校未就业高校毕业生实名制登记和服务管理。将已就业的大学生信息录入湖北省就业管理信息系统记录，完善人才数据库；对未就业的大学生，利用荆州市就业服务信息平台推荐岗位，并提供就业指导，有创业意愿的给予创业帮扶。四是做好创业帮扶工作。积极建立部门联动机制，对有创业需求的大学生，在市场准入、贷款扶持、税收减免、项目支持等方面给予优惠政策，开辟绿色通道，安排专人指导工商注册、申请小额担保贷款，协助申报大学生创业专项扶持基金等，帮助他们成功开办企业。

三、开展培训指导，提高能力素质

一是大力推进校企对接。通过人才引进、订单式培养、校企合作班和科技合作等项目，提升智力资源，促进市场需求，提高高校学生就业能力。二是举办就业创业讲座。邀请知名企业家和大型企业人力资源经理现身高校与学子面对面，讲述企业运营管理经验教训，交流感悟心得，传经解惑。开展人社局长进校园活动，宣讲积极就业政策，帮助我市高校毕业生解决就业、创业中出现的相关问题。三是加强对创业者的技能培训。一方面选派创业指导工作人员参加省内外教学研讨活动，并实地参观学习先进经验，努力提升师资水平。另一方面摸索完善培训方式。去年12月开办的荆州市第一期电子商务高级实训班，在教学内容上就增加了创业技能培训及市场调研课时，收到较好效果，高校代表荆州理工职业学院还与沙市针纺织服装行业协会签订了合作意向书，共建实训基地及创业基地，以电子商务推广为核心，搭建公共创业服务机构、高校与园区的三方合作平台。四是推进岗前培训。重点针对高校毕业生等就业困难人员开展岗前培训，提高他们实际动手操作能力，更好地提高就业质量。五是加大对用人单位劳资人员的培训力度。一方面加强人事和保障业务培训，提高劳资人员业务素质；另一方面积极宣传各项政策规定，并进行典型教育，增强用人单位的责任感和法律意识，进一步保障就业者的合法权益。

四、加强平台建设，促进就业创业

我们积极加强与各高校之间的联系，加强高校毕业生就业创业服务机构、信息网络、见习基地等平台建设，促进高校毕业生就业创业。一是加强高校毕业生就业创业服务中心建设。我们分别在长江大学、长江大学工程技术学院、长江大学文理学院、荆州理工职业学院、荆州职业技术学院等五所高校相继建立了高校毕业生就业创业服务中心，积极服务毕业生就业创业。二是加强网络信息平台建设。落实江汉人才网与各高校校园网的链接，江汉人才网在各高校校园网首页或者就业页面进行logo链接或文字链接；通过高校就业部门引导待毕业学生上江汉人才网注册简历等措施，提升了毕业生就业政策、岗位信息的传递效率。三是积极组织开展就业见习。2013年，发挥我市19家见习基地作用，在征集到的52个见习岗位，共推荐了总计231名毕业生分批次进行见习。今年，根据各高校的实际情况，针对见习基地发布的见习岗位，通过各高校就业办公室有计划、有组织的输送毕业生到见习基地参加见习，并不断完善高校毕业生见习机制。四是大力创建大学生创业孵化基地。为了帮助有创业意愿的大学生成功开办企业，我们积极争取上级部门支持，吸收社会力量参与，建立了团市委青年创业孵化基地、荆州开发区高新局创业中心2家大学生创业孵化基地，为创业者提供“一条龙”的帮扶服务。

五、创新工作方式，优化服务水平

 一是简化办理流程。在人事代理、档案托管、创业指导等方面进一步简化审批手续、优化办事流程、压缩审批时限，并为贫困毕业生等特殊群体开辟绿色通道。二是推广信息化服务。将“毕业生户档查询系统”、“代理人员档案查询系统”和“流动党员查询系统”等软件合并升级，形成人才管理系统，全面实现信息录入、业务办理、信息出库的无纸化办公和一站式服务，方便毕业生就业和查询。三是窗口服务前延。毕业季期间，组织窗口工作人员到各大专院校***服务，向毕业生宣传我省、市政策，为毕业生提供报到和免费档案保管。安排相关科长到我局“12333”咨询平台值班，解答高校毕业生来电反映的就业创业政策及有关问题。四是加强创业专家援助力度。调整了“荆州市创业指导专家志愿服务团”，新吸收一批成功企业家、大学教授，充实了专家队伍，为创业人员提供免费的帮扶指导。