沛县差别化竞争确保进位争先

沛县人力资源和社会保障局局长办公会议研究决定，围绕省、市、县工作部署，牢牢把握“以考核进位争先，业务惠民优先，创新亮点率先，服务便民领先”工作重点，突出沛县特色，与全市各县“差别化”竞争，在城乡统筹发展、乡镇平台建设、创新完善制度方面走在全市首位，不断强化责任，加大工作推进力度，为全市人保工作做更大贡献。

一是人才为本，推进人才培养与管理。为进一步加强我县人才队伍建设，组织开展“专业技术人才”引进，围绕我县”531人才培养工程”，对各单位高层次人才信息进行核查，了解掌握现阶段各行业、各部门高层次人才的总体情况，切实提高我县人才服务工作水平，并在此基础上统计各单位所需高层次人才信息。组织做好第七届博洽会项目申报和“一村一品”示范带头人宣讲人员的推荐工作。实施紧缺技能人才、高技能人才培养计划，建立健全高技能人才培养补贴机制。加强高技能人才培养示范基地和公共实训基地建设。完成专业技术人员继续教育培训，做好机关事业单位工勤人员继续教育考核晋级，抓好专业技术人员资格审核。力争新增专业技术人才920人，新增留学回国2人，新引进外国智力3人，新增高技能人才1520人。

二是全力以赴，大力促进就业再就业。坚持扩大就业和稳定就业并重，进一步落实和完善促进就业的政策措施，重点抓好高校毕业生、城镇就业困难人员和农民工就业工作，统筹推进各类人群就业，努力实现社会充分就业。深入开展创建充分就业示范社区和充分转移示范县活动,加强星级标准劳动就业社会保障村级服务站建设，落实农村公共就业服务四项制度，建立农村人力资源信息化管理系统，强化村级劳动保障协理员培训，大力促进城乡劳动者就业;做细做实创业基地扶持工作,充分发挥创业带动就业的倍增效应，认真筹备大学生创业园建设，大力促进高校毕业生创业就业;全面落实就业困难人员岗位补贴、社保补贴政策，大力抓好小额担保贷款发放；认真落实获证奖补制度，加大对企业职工技能提升培训的力度。常态化举办专场招聘会，积极为劳动者提供就业服务。力争年底新增就业人数8200人，失业人员就业再就业5560人，困难人员再就业340人，新增农村劳动力转移7000人，城乡劳动者职业技能培训5000人，创业培训330人。

三是立足实际，加快完善社会保障体系。以巩固深化城乡居民养老保险工作成效为重点，进一步做好扩面征缴工作。 继续宣传贯彻实施《社会保险法》，提高群众知晓率和参保意识。不断加大城乡居民办理参保登记、缴费、领取、生存认证、查询等“五个不出村”建设的投入力度，确保全县企业基本养老、医疗、失业、工伤、生育五大保险和城乡居民参保人数持续增长。大力推进全额事业单位参加工伤保险工作，加大城镇居民医疗保险宣传工作力度，做好以学生为重点的居民医保扩面工作。力争年底企业养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险参保人数分别达到7.29万人、10.93万人、7.19万人、6.03万人、3.63万人。城乡居民养老保险参保31.7万人。企业养老保险参保率98%以上，居民医保达99%以上，城乡居民参保和领取率达100%，续保缴费98%以上。

四是完善制度，稳步推进人事改革。做好事业单位岗位设置扫尾工作，按照“先入轨、后完善”的原则，开展事业单位岗位设置工作；深化完善工资收入分配制度，确保事业单位绩效工资实施到位；建立企业工资集体协商制度；加大公开招聘工作力度，把好事业单位新进人员“入口关”，确保人事考试安全率达100%。

五是依法行政，促进劳动关系更加和谐稳定。扎实做好日常巡查和书面审查工作，确保入库用人单位书面审查率达80%以上；大力开展贯彻《社会保险法》以及规范劳务派遣专项检查和维护农民工权益专项检查；认真组织诚信示范企业评定活动，不断提升劳动保障诚信社会认同度感；推进劳动监察网络化、信息化建设，不断提升服务水平。实施劳动争议仲裁阳光工程，认真做好劳动人事争议预防工作，全力维护劳资双方合法权益。注重仲裁机构实体化建设，尽快完成县劳动人事争议仲裁委员会和县劳动人事争议仲裁院的组建工作，提高办案水平。确保企业劳动合同签订率达98%以上，劳动人事仲案件结案率达100%。

六是办好实事，扎实推进为民实事工程。加强责任领导，强化督查考核，采取有效措施，加大资金投入，全面实施农村公共就业服务四项制度、保障失业待遇发放、落实就业优惠政策、加强企业退休人员免费健康体检服务、确保城乡居民养老医疗覆盖率，不断推进六件实事项目深入开展，确保年底全面完成。

七是夯实基础，切实加强自身建设。全面加强公共就业和劳动保障服务平台建设，不断改善服务功能，积极开展服务窗口创建，不断提升服务水平，认真开展“五学”和争先创优活动，不断强化人力资源和社会保障系统干部能力。继续深入推进公职人员职业道德主题实践活动，大力弘扬公道正派、爱岗敬业的道德风尚。全面实施百姓办事“零障碍”工程，不断提高全局人员服务水平。努力打造一支政治思想强，业务水平高，作风纪律严，工作能创新的人力资源和社会保障干部队伍。