关于开展全省工业园区社会保险费征缴执法检查的通知

各设区市人力资源和社会保障局，共青城市、瑞金市、丰城市、鄱阳县、安福县、南城县人力资源和社会保障局：

    　为全面贯彻落实《社会保险法》、《劳动合同法》等劳动保障法律法规，进一步扩大社会保险费覆盖范围，确保我省社会保险基金应收尽收，省厅决定于至在全省工业园区开展社会保险费征缴专项执法检查活动。现将有关事项通知如下：

　　一、指导思想

　　以党的十八大精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，引导全省各级领导干部正确处理好维护劳动者合法权益与经济发展的关系、严格执法与优化环境的关系，进一步增强各级领导干部的劳动保障法律意识，努力***工业园区劳动合同签订率低、社会保险参保率低等影响劳动关系和谐问题。

　　二、检查范围及内容

　　此次检查的范围：在本省行政区域内的企业、个体经济组织、民办非企业单位（统称用人单位），检查重点是工业园区企业。

    　　此次检查的主要内容：

　　（一）用人单位办理社会保险登记、申报情况；

　　（二）用人单位代扣代缴个人缴费情况；

　　（三）用人单位缴纳社会保险费情况；

　　（四）欠缴社会保险费的单位补缴社会保险费情况；

　　（五）法律、法规、规章规定的其他内容。

　　三、检查方法和步骤

　　这次执法检查分四个阶段进行：

　　第一阶段(---）：宣传发动阶段。各级人力资源社会保障行政部门要按照通知要求认真布置检查工作，采取多种形式广泛深入地宣传有关劳动保障法律、法规、规章和政策的内容，宣传开展这次检查的重要意义，提高用人单位和劳动者自觉遵守劳动保障法律、法规意识。

　　第二阶段（----)：自查阶段。各级人力资源社会保障行政部门要督促用人单位对其劳动合同签订、缴纳社会保险费情况认真开展自查，对存在的问题提出整改意见，对未按规定登记、申报缴纳社会保险费以及欠缴社会保险费的，要制定具体可行的补缴计划。前，各设区市人力资源社会保障部门要对照检查内容，将自查情况以及需要提请省厅进行依法查处的用人单位名单以书面形式报省劳动监察局。

　　第三阶段（----）：执法检查阶段。由各级劳动保障监察、社保、就业等机构组成联合执法检查小组，对工业园区的用人单位逐户进行执法检查，对职工举报投诉要依法查处。根据各设区市人力资源社会保障行政部门提请省厅执法检查的用人单位，省厅将抽调设区市部分执法检查人员，组成若干检查小组，进行异地交叉执法检查。重点执法检查原则上按“下管一级”进行，各设区市本级的工业园区企业难点由省厅组织执法检查，县（市、区）的工业园区企业难点由各设区市组织执法检查。

　　第四阶段（---）：总结阶段。执法检查结束后，各设区市人力资源社会保障行政部门要对这次执法检查工作进行认真总结，对存在的问题进行认真分析，提出解决问题的意见和建议，并形成书面总结及统计报表于前报省劳动监察局，同时抄报省社保中心、省就业局。

　　四、   工作要求

　　（一）统一思想，提高认识。各地要将这次执法检查作为贯彻落实党的十八大精神，保护劳动者合法权益、促进劳动关系和谐稳定、增进人民福祉的一项重要举措，列入重要工作日程，严格执行国家有关社会保险的法律、法规、规章和政策内容，认真组织开展检查工作，切实维护劳动者的合法权益，确保这次执法检查取得实效。

　　（二)加强领导，认真组织。省厅成立由厅领导、劳动保障监察、社保、就业等有关处室、单位组成的执法检查领导小组，领导小组下设办公室(办公室设在省劳动监察局),具体负责组织协调、情况收集等工作。各级人力资源社会保障行政部门要指定一名局领导负责执法检查工作，并尽快成立相应的领导机构，制定执法检查实施方案，及时沟通执法检查工作进展情况，抽调人员组成执法检查小组，分工负责、责任到人，认真组织实施，切实有效开展执法检查工作。

　　（三）加强协调，形成合力。这次检查由劳动保障监察机构牵头，社保、就业等机构要加强配合，形成合力，及时通报有关情况。社保、就业等机构要将有违法行为的缴费单位情况及时提供给劳动保障监察机构，劳动保障监察机构要将依法查处情况反馈给社保、就业机构。各级人力资源社会保障行政部门要加强与公安、工商、审计、法院等有关部门的协调配合，争取有关部门的大力支持，共同做好社会保险费征缴执法检查工作。

　　(四）严格执法，突出重点。各级人力资源社会保障行政部门要加大执法力度，严格按照《社会保险法》、《劳动合同法》、《劳动保障监察条例》、《江西省劳动保障监察条例》等各项规定，严格执行社会保险登记和缴费申报制度，强化劳动保障监察执法工作，努力提高征缴率。凡是参加社会保险的单位和个人，都必须按时足额缴纳社会保险费，对拒缴、瞒报、少缴社会保险费的单位，要及时下达限期整改指令书，责令限期整改，对无理拒缴和欠缴社会保险费的单位，要依法强制征缴，对无理阻扰劳动保障监察人员执行公务的，要依法从严从重给予行政处罚或采取行政处理措施，并请新闻媒体对其违法行为予以曝光，对情节特别严重，构成犯罪的，提请司法机关追究其刑事责任。

　　***一  开展社会保险费征缴执法检查领导小组人员名单

　　***二   社会保险费征缴执法检查情况统计表

　　***三   全省工业园区企业基本情况统计表

　　***一

开展社会保险费征缴执法检查

领导小组人员名单

　　组    长：刘三秋    省委组织部副部长

　　　　　　　　        省人力资源社会保障厅厅长

　　副组长：陈利克    省人力资源社会保障厅巡视员

                        侯仲华    省人力资源社会保障厅副厅长

        成    员：段明其    省人力资源社会保障厅劳动监察局局长

                        叶志忠    省人力资源社会保障厅办公室主任

                        刘克琦    省人力资源社会保障厅政策法规处处长

                        付任根    省人力资源社会保障厅就业处处长

                        钟天卓    省人力资源社会保障厅农民工处处长

                        谢小贵    省人力资源社会保障厅劳动关系处处长

                        万庆华    省人力资源社会保障厅基金监督处处长

                        金志良    省人力资源社会保障厅养老保险处处长

                        黄小岗    省人力资源社会保障厅医疗保险处处长

                        涂子贤    省人力资源社会保障厅工伤保险处处长

                        吴国平    省社会保险管理中心副主任

                        王小平    省劳动就业服务管理局局长

 　　办公室主任：段明其

         副主任: 郑庆文 邬思阳 王海江

         成    员：侯宏玉 秦文彬 耿蕊