南昌加强基金监管筑牢安全防线

　　失业保险基金是社保减负的“显示器”、促进就业的“助推器”、社会和谐的“稳定器”，失业保险特有的支持企业稳岗补贴和支持参保职工技能提升补贴政策，惠及广大参保单位和职工，倍受社会和百姓关注。如何有效防范失业保险基金管理风险，实现失业保险基金运行安全，是经办机构加强基金监管和防范廉政风险的重要内容。
　　今年以来，根据南昌市人力资源和社会保障局党委出台的《关于进一步加强社会保险基金、就业补助资金、农民工工资保证金监督管理暂行办法》要求，南昌市职工失业保险管理处紧扣失业保险基金使用管理的工作重点，以四大抓手，筑牢失业保险基金监管安全防线。
　　一、抓教育，绷紧基金安全“弦”
　　安全高度重视基金使用，从组织机构控制、业务运行控制、基金财务控制、信息系统控制、内部控制管理、监督制度管理执行六个方面入手，进行职业操守等思想教育，进一步提升全体干部职工的责任感和使命感。
　　今年以来，处党支部坚持“党建+”工作理念，通过每周党员固定学习日和三会一课讲党务、讲业务，进行了３次基金安全教育。特别是在5月7日下午，开展了“长沙436万失业保险金被套取案件”的警示教育，处中层以上及全体党员参加了此次警示教育，时刻绷紧安全“弦”。
　　二、抓机制，把好基金安全“关”
　　按照政策规定要求，完善各业务经办审批制度。结合失业保险工作实际，成立多个业务经办审批配套的工作小组，实行业务审批上处长办公会审议制度。明确职责权限和相应的责任，层层签订责任承诺书，层层压实责任。实行AB岗复审制度，根据岗位授权责任，规范操作办理各项业务。
　　目前，处稳岗补贴工作小组和技能提升补贴工作小组，根据业务经办审批制度要求，将经初审通过的业务经办情况，先上处长办公会研究，再提请局长办公会审议批准。今年1至4月，全市发放稳岗补贴4.77万元，为1394名参保职工发放技能提升补贴205.45万元，为2845名领取失业金人员发放一次性物价补贴9.67万元，严格把住安全“关”。
　　三、抓基础，扎牢审核防火“墙”
　　坚持业务经办工作的日清日结，科室之间互相对接配合，扎实做好业务经办台账等基础工作。各科室工作人员按照本岗位工作职能进行业务经办操作，对审核关键岗位实行双重审核制度，加强业务经办权限的相互牵制，重要业务实行分岗处理，每个经办人分设不同的处理权限，构筑业务经办与财务操作既相互配合又相互制约的防火“墙”。
　　今年1至４月，全市为4111名领取失业保险金人员发放失业金1588万元，为领取失业保险金人员代缴医疗保险费和大病医疗保险费304.2万元，有效地保证了失业人员在领取失业金期间的看病医疗，保障了领取期间的基本生活。
　　四、抓查处，斩断基金欺诈“链”
　　建立完整的业务经办与审核工作的监督管理控制链。对业务经办数据***记录，进行不定期地抽查核对，定期开展业务审核和基金财务审批专项检查，以及内控制度专项检查和失业保险重点指标专项核查。以“零容忍”的态度，打击涉嫌欺诈、骗取、冒领的行为，坚决遏制和斩断伸向基金的“毒手”，确保失业保险基金的安全和完整。
　　通过严格制度、规范流程、健全监督等措施，确保基金安全规范使用，使失业保险基金在阳光下操作。（刘浩藩）