海曙区劳动争议仲裁院绿色通道妥善高效处理集体劳动争议案
2015年,海曙区劳动人事争议仲裁机构受理劳动人事争议案件393件,涉及劳动者 601人,受理数量、涉案人数均比上年有大幅增长。其中10人以上集体劳动争议8起,同比上升300%,涉及劳动者182人,同比上升271.43%。集体劳动争议案件涉案人数较多,标的较大,案情紧迫,突发性强,如处置不当或不及时,可能对社会和谐稳定造成严重后果。特别是今年第三季度以来,30人以上的重大集体劳动争议案频发。针对集体劳动争议频发的现状,海曙区劳动人事争议仲裁院结合当前用工形势,多措并举,多次快速、妥善解决群体性劳动争议案件。目前8起集体劳动争议案件已全部调裁完毕,帮助职工追回拖欠工资及经济补偿金金额达101.6万元,按期结案率达100﹪,没有一起集体劳动争议案件当事人来投诉或上访。具体措施如下:
一是突出“快”字。对10人以上的集体争议案件,开辟仲裁“绿色通道”,按照“快立、快送、快开、快调、快结”五原则,当天受理劳动者的申请材料后,经审查核对后当天去单位直接送达(无法直接送达的情况除外,如法定代表人逃逸,企业歇业等)。30人以上的的重大集体劳动争议案件,按照甬劳人仲【2015】1号文件的通知,组庭之日起5日内开庭。目前已结案的8起案件平均每件案件结案用时11天(扣除公告送达时间),比规定的结案时间提前了34天。3起30人以上的重大集体劳动争议案件,从立案至审结送达,平均用时5天,为当事人去法院申请强制执行争取了时间,维护了当事人的合法权益。
二是注重“调”字。灵活运用各种调解方式,如邀请申请人的法律援助律师、区工会工作人员参与调解;仲裁员及科室领导深入企业宣传法律,剖析情况,对企业负责人动之以情、晓之以理。通过主动走访、当面咨询、现场排摸来把握处置集体劳动争议的先机和主动权,注意与实际控制人及员工代表反复沟通,一事一方案、一人一对策,拟定矛盾化解方案和突发事件工作预案,避免发矛盾激化,切实将可能引发群体上访的集体劳动争议的隐患降至最低、负面影响降至最小。处理的8起集体劳动争议案件中,其中2起为开庭前调解结案,涉及劳动者42人,处理标的为36万元,集体案件调解率为28.6%。
三是加强“防”字。仲裁院全体人员多方关注舆情,充分利用信用宁波网和当地的网站,随时***网站论坛、微博、微信的***语,一旦发现异常、立即启动集体劳动争议预警措施,使集体劳动争议从被动应付向主动应对转变、从结果导向到原因导向转变,预防关口大幅前移、预警效率明显提升。如今年10月底,工作人员在东方热线上发现有篇名为“宁波众银财富卷了1亿多跑路啦!1000多个投资者血亏”的文章,披露了众银财富老板跑路的消息。经查询,该公司总部设海曙,从2014年起,公司在宁波迅速扩张,已先后开出13家门店,经营范围覆盖了宁波市区,就连余姚也设有网点,预感到有引发集体劳动争议的潜在可能,本委当机立断启动了预警程序、制定了预防方案严阵以待,包括指派免费的法律援助律师向劳动者宣讲法律、代写仲裁申请文书、代理案件、及时向上级仲裁部门请示管辖事宜等。不久该公司因资金链断裂、位于各地的分公司均被查封,社会影响强烈。因上级仲裁部门发布了通知明确了受理的口径,各地劳动争议仲裁机构都相对重视,使劳动者都能及时至管辖仲裁委处理案件,避免了劳动者因信息不对接,对管辖不理解引起不稳定因素,目前本委受理的该案平稳处理中,涉及的3起因申请人主体不适格不予受理案件也做好劳动者的思想工作,作出不予受理通知书,并指引到法院去维权。