杭州多措确保公务员考录公平公正
对报考者打破身份、地域限制
面试采取双抽签、三回避、四隔离等措施
近年来,浙江省杭州市在公务员考录工作中坚持给所有报考者平等竞争的机会,实行招考政策、过程、结果全公开,加强监督,确保了考录公平公正。
杭州市坚持给所有报考者平等竞争的机会,落实“两打破三放宽”措施。对报考者,杭州打破身份限制、打破地域限制:只要符合招考职位要求的,都可以报考,除面向具有两年以上基层工作经历的职位,其他职位的招考不设应届高校毕业生和社会人员的界限。地域上,全国各地硕士研究生毕业的人员不受户籍、生源地、是否应届毕业生等限制,都可报考杭州市各级机关公务员;浙江省生源全日制普通高校(不管高校在何地)应届毕业生、在浙全日制普通高校省外生源应届本科毕业生、杭州市常住户口人员均可报考。
在招录中,杭州市放宽年龄、学历、专业要求:年龄上,除继续对面向优秀村干部、社区干部正职招考乡镇、街道机关继续放宽到40周岁以下外,2011年又放宽了对高学历报考人员的年龄限制,对全日制普通高校硕士及以上应届毕业生报考的年龄放宽到40周岁以下。学历上,坚持平等对待国家承认的各类学历,包括自考、电大、海外学历等等,不得对学历作特殊限制,学历要求为本科的,不得对是否取得学位作限制,但报考各级法院、检察院机关法律职位须具有国民教育序列法律本科以上学历。专业上,乡镇机关面向大学生村官等服务基层项目人员招考职位,要求不限专业,市级机关和区、县(市)机关面向上述人员招考的职位原则上不限专业,确有专业要求的,放宽到多个专业大类。其他职位招考的,也正在逐步放宽专业要求,让公务员考试的竞争更充分。
近几年来,杭州市还逐渐加大从基层一线招录公务员的力度,公务员的来源结构和经历结构不断优化。2007年,首次开展了从优秀村干部中考试录用乡镇公务员工作。2009年,首次开展了从选聘到村(社区)工作的高校毕业生中考试录用乡镇机关公务员工作。2011年,面向基层一线、面向具有基层工作经历的招考力度进一步加大,大学生村官等服务基层项目人员,既可报考定向考录的职位,也可报考其他职位;上城区、下城区今年还试点面向优秀社区干部考录街道机关公务员;面向具有两年以上基层工作经历人员招考的比例,市级机关已占到了本级招考计划数的80%。
在公务员招录中,杭州市实行招考政策、招考过程、招考结果全部公开,并重点在面试环节上下功夫,采取了“一承诺、双抽签、三回避、四隔离、五严禁、六公开”等措施,保证面试的公平公正。
“一承诺”是指面试考官、考务人员以及参加面试的其他工作人员,在面试前签署一份书面承诺书,就本人与所在考点面试考生不存在夫妻关系、直系血亲关系、三代以内旁系血亲以及近姻亲关系的情形作出承诺。“双抽签”是指在面试前,面试考官通过抽签确定面试组别,考生通过抽签确定面试顺序,也即考官抽签前不知道会在哪个面试组面试,更不知道将要面试哪些考生,考生也不知道哪些考官会面试自己。“三回避”是指面试考官、考务人员以及参加面试的其他工作人员,需做到“亲属回避”、“地区回避”、“单位回避”。“四隔离”是指考生候考室、考生面试室、考生候分室、考官抽签室单独设置、四室隔离、互不干扰,并由组织人事、纪检监察干部负责封闭管理。“五严禁”是指面试考官严禁接受可能干扰面试工作公正性的请托,严禁擅自与考生约见,严禁在考生面试进行时离席,严禁擅自使用各种通讯工具,严禁向外透露面试保密事项。“六公开”是指招录政策、招录职位和资格条件、入围面试体检和考察的考生名单、面试时间地点和面试须知、考试成绩、拟录用人员名单全部上网公开,既保障考生的知情权,同时接受广大考生和社会的监督。