依托特色资源打造群众身边就地就近转移就业平台

       丽江市玉龙县拉市镇均良下村，距拉市镇政府所在地10公里，现有农户120户465人，以纳西族为主。2013年以前，该村靠近拉市海边的上千亩土地还是一片“烂渣巴地”，村民收入主要依靠传统种养殖业。2013年，均良下村依托“拉市海国际重要湿地”自然资源和纳西民族文化，引进花花色玫瑰庄园开发有限公司，组建了旅游合作社，协调整合土地资源，统一定价、连片流转给公司进行整体开发；村集体拿出12亩集体土地及原有马场资产入股，占骑马经营收入18%的股份；公司投资2000万元，建设集玫瑰观赏、骑马划船、民族文化表演及玫瑰花产品加工、销售为一体的海滨玫瑰庄园；农户将土地流转给公司，还可有偿参与公司旅游生   产经营，形成“企业自负盈亏，集体按经营收入分红，村民按月领工资，农户按年收地租”的运作机制。

        截至目前，全村村民就业率达95%以上，除少部分外出务工外，300余名劳动力实现了在自家门口稳定就业。旅游高峰期，还带动了周边村落700余名富余劳动力临时就业。另外，还有部分村民通过玉龙县就业局提供的创业贷款扶持，开办起农家乐、小餐馆，仅2016年，申请创业贷款自主创业户就达到7户、“两个十万元”小微企业2户，创业贷款扶持达50多万元。原来的贫困村一下变成小康村，村民户均年收入达到12万元以上，农民人均收入突破3万元。

        均良下村立足本地特色，通过招商引资打造精品旅游景区开发就业渠道、增加村民收入，有力地促进了全村乃至全镇的农村劳动力转移就业工作，也为全市农村劳动力就近就地实现转移就业提供了有益借鉴。为此，均良下村被县、市两级人社部门认定为“玉龙县农村劳动力转移就业示范基地”、“丽江市农村劳动力转移就业示范基地”。下一步，全市人社部门将以“均良下村经验”为基点，进一步抓好农村劳动力转移就业示范基地建设，让群众在家门口就能找到就业岗位，实现农村富余劳动力就地就近转移就业，开创农村劳动力转移就业工作新局面。