云南人社十三五将深化机关事业单位人事制度改革

云南人社“十三五”将深化机关事业单位人事制度改革

在近日下发的云南人社部门“十三五”规划中提出，要健全干部人事管理政策制度体系，深化干部人事制度改革，创新和完善选拔任用机制，完善政绩考核评价体系和奖惩机制，调动各级干部工作积极性、主动性和创造性，促进形成广纳群贤、人尽其才、能上能下、公平公正、充满活力的人事管理制度。

——进一步优化公务员管理

深入贯彻公务员法及其配套法规，完善公务员管理制度，优化公务员管理机制。推进公务员分类管理改革、聘任制公务员试点、司法体制改革中相关人事制度改革等任务。在实施好县以下机关职务与职级并行制度基础上，按照国家部署，推进州市以上职务与职级并行制度。进一步完善公务员考录政策法规，加强艰苦边远地区公务员考录工作，研究建立公务员分类考录模式。健全人民警察统一招录机制，改革人民警察招录培养制度。加强公务员考试测评基地建设，进一步提高公务员录用考试信息化水平。完善公务员选拔任用制度，拓宽社会优秀人才进入党政机关的渠道。完善公务员调任机制，探索开展公开选调工作。进一步完善我省公务员公开遴选制度。逐步健全公务员权利保障机制，完善公务员职业保障，建立健全公务员申诉制度，维护公务员的合法权益。进一步完善公务员考核奖励制度。不断完善公务员退出机制，做到能上能下，能进能出。规范公务员处分执行情况监督检查和处分决定备案工作。加强公务员培训，提高公务员队伍的能力和素质。制定并出台《2016-2020年云南省行政机关公务员培训规划纲要》。

——深化事业单位人事制度改革

扎实推进事业单位分类改革，全面推行聘用制度和岗位管理制度，形成权责清晰、分类科学、机制灵活、监管有力，符合事业单位特点的人事管理制度，实现由固定用人向合同用人转变，由身份管理向岗位管理转变。全面推行聘用制，建立起以合同为基础的用人管理制度。完善岗位管理制度，深化职称改革，强化并完善专业技术职务聘任制，逐步建立在政府人事部门宏观指导和管理下的个人申请、社会化评价机制。完善公开招聘、竞聘上岗制度，对特殊群体和少数民族地区招聘给予政策支持。健全考核、奖惩制度，进一步加强事业单位作风、行风建设，逐步建立按制度办事、靠制度管人的机制。探索建立事业单位工作人员行为规范。建立辞聘解聘制度，完善事业单位人员正常退出机制，疏通人员出口，妥善安置未聘人员，确保改革顺利推进。研究鼓励事业单位科研人员创新创业意见。探索高校、公立医院等不纳入编制管理后的事业单位人事管理办法，进一步释放事业单位专业技术人才活力。

——推进云南特色退役军官安置制度建设

落实国防现代化建设与军队改革意见，全面完成军转安置任务。健全军转安置服务保障体系和相关配套政策制度，探索妥善安置、合理使用、充分开发军转干部人才资源的新途径。建立健全公平公正、程序规范、运行透明和监督到位的军转安置工作机制。拓宽军转干部安置渠道，发挥党政机关主渠道作用，加大政法部门和驻滇单位接收安置力度，树立重贡献、重实绩的安置导向。鼓励和引导军转干部到中小城市、基层一线、边疆民族地区工作。充分利用国家和我省各项创业优惠政策，鼓励和引导自主择业军转干部创业。进一步推进自主择业军转干部和企业军转干部管理服务体系建设，创新管理服务机制手段，做好管理服务各项工作。进一步加强军转干部教育培训工作，提高教育培训工作的针对性和实效性。