吴中区预防为先解民忧凝聚合力促和谐

    今年以来，吴中区人社局以构建和谐劳动关系为重点，强化制度建设，注重源头预防，努力提高信访工作成效。全年共接待各类来信来访6770件，回复率100%，做到了信访维稳工作的总体平稳和有序可控。
    一是加强组织领导，夯实工作基础。成立了以主要领导为组长，分管领导为副组长，相关科室负责人为组员的信访工作领导小组，建立了以信访、监察、仲裁为主体的“三位一体”信访接待中心，定期召开工作会议，分析信访重点，加强对全系统信访工作的指导，形成了健全的信访工作组织领导体系。结合不同时期、不同时段信访维稳工作特点，先后制定了《劳动保障社会稳定风险评估机制》、《关于进一步开展劳动关系大调解机制》、《预防和处置重大劳动关系突发性事件应急预案》等规范性文件，并严格落实信访维稳责任追究制度，确保群众反映的问题事事有结果件件有回音。
    二是注重源头预防，健全长效机制。抓政策宣传促知法守法，结合日常巡视、投诉举报、专项检查及书面材料审查，向企业宣传劳动保障法律法规，提高劳动者对各项劳动保障法律法规的认识。联合政法委等部门积极建设吴中区人力资源大厦法治文化广场，营造良好的法治文化环境。抓走访排查促矛盾化解，坚持劳动关系维稳周报制度，动态监测企业劳动用工和工资支付等信息。加强两网化管理，扩大企业信息采集的覆盖面。建立维权保障联系制度，由监察协理员重点联系企业走访指导，通过 “规范企业用工建议书”进一步规范企业用工，提升企业人事管理水平。一年来，共开展各类法律法规宣传活动12次，发放宣传材料6万余份，组织法律法规和政策宣传培训班13期，培训1258人；走访企业1236户，采集用人单位信息 9796户，开具《规范企业用工建议书》213份。
    三是强化部门联动，凝聚维稳合力。加强执法调解，充分发挥劳动保障监察网格化优势，积极开展企业用工审查，加大对企业拖欠工资、不缴纳社保等违法行为的查处力度。积极落实劳动争议调解工作，开辟30人以上集体争议绿色通道。大力建设企业内部劳动争议调解组织，推进基层简单劳动纠纷调解工作。强化部门联动，联合多部门开展劳务派遣、人力资源市场秩序等专项检查，推进劳资矛盾预防关口前移。建立劳资关系监测化解联席会议制度，完善隐患排查、信息互通、部门联动、应急处置四方面的机制，有效提升劳资矛盾稳控水平。建立吴中区监测化解拖欠劳动报酬联席会议制度，健全拖欠工资引发群体性突发事件应急预案。全年共审查用人单位9895户，主动监察用人单位1091户，追发农民工工资944.01万元；新建立企业内部调解组织200家，处理劳动争议案件2801件，其中调解结案2198件，为劳动者追索工资、补偿金等3900万元；处理拒不支付劳动报酬案件11件，涉及人数875人、金额605.66万元。;        

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