注重五个突出提高日常巡查实效
为加强对用人单位遵守劳动保障法律法规情况的日常监管,有效预防和纠正用人单位违法行为,更好地维护劳动者的合法权益,市劳动监察机构注重“五个突出”,切实提高日常巡视检查工作实效。
一是突出规划计划,实现巡查全覆盖。从2015年开始,市劳动监察机构以三年为周期编制日常巡视检查中长期规划,按季度制定日常巡视检查实施方案,加强对日常巡查目标的管理,做到巡查定时、定量、定人、定责,力争通过三年时间,对管辖区内所有单位巡查一遍,做到巡查无死角、无遗漏、无缝隙。2015年市劳动监察机构将对1600多家用人单位实施巡视检查。
二是突出重点要点,提高巡查实效性。重点将对用人单位集中分布重点区域、违法行为发生率较高的重点行业、信用度较差的单位重点实施巡查,提高巡查针对性。每季度开展日常巡查分析研讨,及时发现问题,评估巡查效果。
三是突出依法依规,实现巡查规范性。坚持依法依规实施日常巡视检查,严格遵循“五制”、“四公开”、“三亮明”,把检查用人单位劳动场所与查阅工资记录、考勤记录、职工名册、社会保险费申报等劳动用工资料相结合。必要时将随机抽选部分职工召开座谈会,进一步了解用人单位遵守劳动保障法律法规情况。
四是突出惩教结合,提高用工规范性。在遵循公正、公开、高效、便民原则的基础上,坚持教育与处罚相结合,对发现的问题或可能引发纠纷的隐患,执法人员将当场发出《劳动保障监察建议书》,做到提醒、警示,并在30个工作日内进行回访。一旦发现用人单位存在违法行为的将依法立案查处。
五是突出责任监督,强化执法责任性。市劳动监察机构实行谁巡查谁负责、谁签字谁负责的原则,严格落实日常巡视检查责任制度;建立日常巡查检查台账,并按档案管理要求保存3年备查;实施日常巡视检查回访制度,加大对日常巡视检查的审查监督力度,对巡视检查过程中应发现未发现,应处理未处理的违法行为,将依法追究执法人员责任。
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