我市首批八个一镇一品项目推进全民创业优势显著从业总人数已达243万人

               为加快城乡一体化发展改革发展，我市开展了“一镇一品”促进就业创业活动，各相关市、区成立了相应工作领导小组，安排专项资金，因地制宜，有计划有步骤地开展各项工作，形成了各自的鲜明特色。塘桥毛织、海虞服装等首批8个“一镇一品”项目成效明显，实现了就业创业和地方经济发展的双赢局面。至2009年三季度末，从业总人数约24.3万人，其中8个镇的本地从业人数达10.95万人，占当地农村劳动者总数的55.5%左右，还解决了13.3万名外地劳动者的就业岗位。

   （一）提升产业档次，培育劳务品牌，创业文化建设与创业政策扶持并重。常熟市海虞镇通过地方资金扶持、组织专家授课等措施，使低成本、低价格的市场份额扩张向高质量、高价位的品牌竞争扩张转变，壮大生产规模，提升产品档次，打造了“海虞服装工”的劳务品牌。

   （二）突出产业特色，加快结构调整，生存型创业与科技型创业并重。张家港市塘桥镇是全国最大的毛纺织基地。该镇在创业就业方面实行产业规划到户、帮扶到户、效益到户的“三到户”服务；同时加快结构调整，搭好科技平台，创建了省级研究生工作站7个，已拥有专利213件，为当地经济发展提升了空间。

   （三）深化基础耕耘，壮大草根经济，发展地方经济与抗击金融危机并重。吴江市横扇镇内引外联拓展就业，发展不同规模的羊毛衫生产，直接从事羊毛衫生产的农户有3600余家，占全镇农户的37%。由于该镇以毛衫为主的“草根经济”基础扎根深、抗压能力强，今年在国际金融危机中生产销售不降反升，逆势上扬。

   （四）贯通“一品”上下游，构建发展产业链，“富而强”与“富而长”并重。太仓市璜泾镇以发展加弹业为龙头，上溯化纤切片、纺丝等，延伸到设备保养维修、产品运输、营销等，积极倡导和扶持农民创业，形成了当地企业“三个90%”的特点，即：90%是民营资本、90%是本地老板、90%是原创企业。全镇70%的家庭进入创业行列、80%的劳动力从事加弹及衍生产业，解决了“富而强”与“富而长”的问题。

   （五）实施概念营销，推进市场拓展，推销产品与推销理念并重。吴中区木渎镇收购了“藏书羊肉”的国家注册商标，坚持推销产品与推销理念并重的原则，将养生理念引入美食文化，把概念营销引入“一品”的生产经营，做大做强羊产业，稳定提高了农民创业就业质量。    

   （六）依托特色产品，扩延产业方向，“一品”主题与多元发展并重。相城区渭塘镇依托特色产品，扩延产业方向，不仅在产品创新、设计、营销领域挖掘就业岗位，更以珍珠为中心，向养殖观光、水上垂钓等旅游服务产业外延发展，实现了“一品”主题与多元发展并重。

   （七）围绕转型升级，推动立品兴业，发展意识与创新实践并重。昆山市周庄镇以“周庄画品”为主打产品，在产业发展的同时拉动创业就业。该镇现有油画企业8家、艺术工作室100余家，从业人员1200余人，2009销售收入有望突破1亿元。该镇的文化创意产业园已被江苏省文化厅批准为省级文化产业园区。

   （八）提升服务水准，优化创业环境，创业促进就业与就业推动创业并重。镇湖街道一方面着力优化创业环境，投入巨资建设“一街、一馆、一中心”（绣品街、刺绣艺术馆、创业服务中心），另一方面通过出台《镇湖街道推进全面创业实施意见》、开设“绣娘美术课程”、为刺绣产品提供知识产权交易平台等政策措施，大力提升软件服务水准。该镇现有刺绣及关联企业800余家，以本地居民为主的从业人员超过7500人，带动就业1.2万人，占本地农村劳动力的60%以上，2008年度销售收入达6亿元，占当地农民家庭平均年收入的65%。

    在下一阶段工作中，为进一步打造“一镇一品”推进全民创业工作格局，提升创业带动就业的倍增效应，重点要做好四个方面的工作：

    一是我市各级劳动保障部门要加强与地方党委政府、经济管理等部门的沟通协作，建立部门联动机制，形成工作合力，。二是“一镇一品”活动开展要与巩固“三个创建”取得的成果，与“创业孵化基地”、“青年见习基地”建设有机联系起来，并纳入国家级创业型示范城市建设轨道。三是继续重视和加强基层劳动保障工作平台的建设，尤其是专职化劳动保障协理员队伍的建设，进一步提高基层就业服务工作水平。四是争取出台“一镇一品”促就业创业的专项资金扶持等政策措施，并在现有的促进创业就业相关政策中，将“一镇一品”列入政策适用范畴，加大创业创新的政策扶持力度。（局办公室 市就管中心）
       

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