中山商报中小学教师也有机会评正高级

商报讯 继10月17日下发《关于中山市深化中小学教师职称制度改革实施方案》（下称“《方案》”）之后，市人社局、市教体局于10月19日联合召开改革工作动员暨业务培训会议，对《方案》内容进行解读，宣告这项关系我市近3万名教职员工的改革工作即将进入实施阶段。
　　记者采访了解到，此次改革涉及多个方面，例如：中小学职称将实现“两统一”。其中一个是建立统一的中小学教师职务制度，改革原中学和小学教师相互独立的职称（职务）制度体系，教师职务分为初级职务、中级职务和高级职务。初级设员级和助理级；高级设副高级和正高级。
　　另一个“统一”是实现中小学教师职务聘任和岗位聘用统一。即意味着，中小学教师职称评审，在核定的岗位结构比例内进行，不再进行岗位结构比例之外、与岗位聘用相脱离的任职资格评审。
　　其余的改革亮点还包括：中小学老师以及幼教老师，将有机会评“正高级”职称；副高职称评审权下放至市一级，我市将逐步下放市级职称评审权。市人社局副局长黄志国表示，“正高级、副高级的评委会，以前由省统一管理，这次改革把副高级的评委会下放到市一级，由地方评审副高级的老师。”
　　“改革工作将于动员会后进入实际操作阶段。”市教体局人事科科长郭勇表示，根据改革工作要求，成立镇区职称改革工作领导组、制定镇区职称改革实施方案、成立学校职称改革工作领导组、制定学校（单位）职称改革实施方案、制定学校（单位）职称（职务）竞聘推荐方案等工作，需要在10月31日前完成。

问答
　　职称制度改革涉及哪些教师？
　　这次教师职称制度改革范围包括——

　  1、全市普通中小学在编在岗教师

　  2、职业中学在编在岗教师

　  3、幼儿园在编在岗教师
　　4、特殊教育学校在编在岗教师
　　5、教育教学研究机构（含教育事务指导中心）在编在岗教师
　　6、电化教育机构在编在岗教师
　　7、其他校外教育机构在编在岗教师

统一教师职务制度
　　【方案要点】
　　改革原中学和小学教师相互独立
　　的职称（职务）制度体系。建立统一的中
　　小学教师职务制度，教师职务分为初级职务、中级职务和高级职务。原中学教师职务系列与小学教师职务系列统一并入新设置的中小学教师职称（职务）系列。
　　【政策解读】
　　此次改革最大的特点，就是把之前中学教师、小学老师以及幼儿园老师各自分开的系列，统一到规范的层次上。初级设员级和助理级；高级设副高级和正高级。员级、助理级、中级、副高级和正高级职称（职务）的名称依次为三级教师、二级教师、一级教师、高级教师和正高级教师。
　　【教师声音】
　　“这样一改革，在职称评定上我们小学教师和中学教师站在了同一平台、同一标准，对老师们来说是一种激励。”东区远洋小学校长黄志煊表示，“以前中小学老师要评正高级比较困难，这一次改革之后，中小学老师以及幼教老师，都有机会评正高级。这是非常好的，有利于激活各种人才的活力，调动老师们的积极性。”

职务聘任和岗位聘用统一
　　【方案要点】
　　中小学教师职称评审，在核定的岗位结构比例内进行，不再进行岗位结构比例之外、与岗位聘用相脱离的任职资格评审。
　　【政策解读】
　　此次改革后，中小学教师职称评审采取评聘结合。以前教师职称的评定或考试，都是评聘分开，也就是说不管有没有岗位，只要教师达到参加评审的条件，就可以参评；改革之后，职称评定都要在有岗位的情况下进行。有聘才有评，没聘就不评。
　　【教师声音】
　　“每所学校老师评申请相应的职称前，必须结合自己所在学校岗位的相应需求。经过自主申报，学校审查推荐再评相应的职称，这种改革方式对学校管理来说，改变了过去有个别老师在评职称的时候，自己评上了学校却没有相应岗位来聘请的情况。”黄志煊表示，评聘结合解决了类似这样的“高职低聘”的问题，还避免了人才浪费。”

评审权力下放
　　【方案要点】
　　省人力资源和社会保障厅、省教育厅，负责正高级教师职称评审工作；市人力资源和社会保障局、市教育和体育局，负责统筹、指导全市高级及以下等级教师职称评审工作。逐步下放市级职称评审权，在镇区开展中级及以下教师职称评审试点工作，以后逐步实现中级及以下教师职称评审由镇区负责。
　　【政策解读】
　　正高级、副高级的评委会，以前由省统一管理，这次改革把副高级的评委会下放到市一级，由地方评审副高级的老师。同时，我市也计划在镇区开展中级及以下教师职称评审试点工作。
　　【教师声音】
　　“教师职称评审权力下放到市一级、镇一级，对老师们来说更加公平公正。以前是老师们自己准备材料，一层一层往上递交、评审即可。现在权力下放，还增加了说课、讲课、面试答辩等实践环节，老师们除了纸质的资料，还必须得凭能力说话。”市侨中副校长林子孚说。
　　“以往的职称评定是全省、全市、同学科教师之间的竞争，现在变为同校不同学科教师之间的排序，全市同学科教师之间的评定、排序。”一位不愿透露姓名的老师表示，与2013年的职称评审标准相比，现在的标准更注重教师的资历，包括职称资历、班主任工作经历、支教经历等，比以往的评审标准更加全面。

对话
中山有18个正高级推荐指标
　　记者：以前中小学老师想评正高级很困难吗？这次改革之后，中山有多少正高级的指标？
　　黄志国（市人社局副局长）：以前正高级的老师，几乎都在高校或中专院校等学校，中小学老师评正高级的可能性很小。这次改革之后，中小学老师以及幼教老师，都有机会评正高级。这是国家、省按中小学教师队伍的发展情况，采取了新的评价标准，允许中小学老师及幼教老师有正高级的级别。按省的指标，确定中山有18个正高级推荐指标，将由各学校根据各自情况进行分配。目前我们仍在制定具体评审办法。
　　记者：方案提到了跨校评聘，能否解释一下什么是跨校评聘，为什么要设置这种方式？
　　黄志国：跨校评聘，主要考虑学校之间老师交流的问题。有的学校符合职称条件的老师较多，但没有空缺岗位；有的学校有岗位空缺，但没有符合条件的老师。为了促进教师的交流、帮助解决高职低聘的问题，我们允许跨校进行评聘。让老师交流到部分有多余岗位的学校，不要造成资源浪费。

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