蒲江县健全完善三大体系促进高校毕业生就业创业显成效

2012年，蒲江县人社局以全力服务县委、县政府“三基地一轴心”建设为目标，以促进高校毕业生就业充分化和创业规模化为工作主线，进一步健全完善三大体系，着力构建三大常态工作机制，共促进480名高校毕业生实现就业，促进21人实现创业，本县籍应届高校毕业生就业率达 94.5%。

一、完善政策体系，构建部门联动配合的常态工作机制。一是制定系列配套政策。先后制定出台了关于推进就业优先战略工作实施意见、促进高校毕业生创业就业的实施意见、进一步促进以创业带动就业工作的意见、高校毕业生创业基金管理办法和创业基金项目融资担保、无偿补贴（奖励）实施细则，明确相关部门职能职责和工作标准及要求，确保政策措施有力有效，操作规范可行。二是组建两个工作机构。建立由县政府常务副县长为组长，相关部门为成员单位的高校毕业生就业创业工作领导小组和县人社局、财政局、监察局、兴蒲信用担保有限公司等部门组成的高校毕业生创业基金项目评审小组，分别负责全县高校毕业生就业创业促进工作、创业基金的评审和各项扶持奖励政策的兑现落实工作。三是建立创业基金。由县财政每年安排100万元用于对创业高校毕业生开展银行贷款贴息、无息借贷等资金扶持和进行无偿补贴奖励。四是鼓励高校毕业生投身农村种养殖创业。立足我县绿色产业富民的工作思路，将高校毕业生在农村集体产权上从事种养殖业，并有必要的场所设施，能提供土地权属证明文件或土地流转协议，符合产业发展并达到一定规模的种养殖项目与国家鼓励的各类工商类创业项目一同列入扶持奖励范围。五是加大扶持奖励力度。针对高校毕业生缺乏创业发展资金的实际，我县将无息借款列入扶持政策，高校毕业生创业项目根据创业形式和提供反担保情况可获得3-20万元不等的无息借款。同时，创业成功并且创业项目符合我县产业发展的可按投入额的10%获得不低于0.5万元，不超过1万元的创业补贴；对组织创办各种专业合作经济组织，且注册资金在1万元以上的，可获得0.2万元的一次性补贴；对吸纳本县籍高校毕业生就业的创业项目，按每吸纳1人获得0.2万元的一次性补贴。

二、完善服务体系，构建动态服务工作机制。一是建立分类调查制度。通过开展高校毕业生报到接收调查“一站式”服务和每年高校毕业生就业现状调查统计，建立应届未就业、往界未就业和服务期满大学生志愿者信息库存，动态掌握就业情况和就业创业意愿。二是开展“组合套餐式”就业服务。结合未就业人员情况，积极开展技能培训、就业推荐、就业引导、就业援助等“组合套餐式”服务，促进高校毕业生充分就业。全年培训高校毕业生 240人，通过举办招聘会、双选会、网络招聘会以及个别推荐等形式促进280人实现就业，引导154名高校毕业生到基层开展志愿服务、参加就业见习、通过公招和竞选村社干部实现就业，重点援助 12名高校毕业生和3名困难家庭高校毕业生实现就业。三是实施促进创业“三大行动计划”。建立创业高校毕业生和有创业意愿高校毕业生信息库，针对性地开展创业培训、技术帮扶、资金扶持“三大行动计划”。全年组织190余人参加各类创业培训，创业孵化导师团队为15名有创业意愿和已创业者进行对口援助和技术指导，创业基金项目评审小组及时对申报扶持资金的项目进行考察、评审，为符合条件的13名高校毕业生创业项目发放创业补贴 6.5万元、无息贷款31 万元，累计发放创业补贴20万元，无息贷款 60 万元。 

三、完善创业典型评选体系，构建良好的示范带动机制。每年组织开展选树创业典型活动，为创业高校毕业营造良好的社会和发展环境，充分发挥典型示范和带动作用。今年共评选出周登祥等12名“农村青年致富能手”和牟莉等13名“乡村旅游大学生（青年）创业示范户”，逐一进行授牌，并重点对这批创业典型进行广泛宣传、技术指导，帮助其增强创业信心，做大做强项目。我县唐有丽、邓鸿、罗兆勇、苟曹等同志的创业事迹被省、市多家媒体进行宣传报道，其中有两个项目被市局评为第一批“成都市高校毕业生创业示范项目”，分别获得市级奖励资金1万元。

       蒲江县人社局