关于公开征求内江市市中区推动肉牛肉羊产业高质量发展奖励扶持办法（征求意见稿）意见的通知

为有效推动肉牛肉羊产业高质量发展,我局牵头起草《内江市市中区推动肉牛肉羊产业高质量发展奖励扶持办法(征求意见稿)》,现公开征求社会意见,有关单位和社会各界人士可以在2023年2月13日09:00前通过以下方式提出意见和建议。

一、通过信函将意见建议寄至:四川省内江市市中区大同街42号(邮编:***1000),并注明“《内江市市中区推动肉牛肉羊产业高质量发展奖励扶持办法(征求意见稿)》意见建议”字样。

二、通过电子邮件发至邮箱:407652887@qq.com

内江市市中区农业农村局

2023年2月6日

内江市市中区推动肉牛肉羊产业高质量发展奖励扶持办法（征求意见稿）

根据《中共内江市委 内江市人民政府关于加快推动肉牛肉羊产业高质量发展的实施意见》《内江市推动肉牛肉羊产业高质发展15条措施》等文件精神，为推动我区肉牛肉羊产业高质量发展，特制定本办法。

一、奖扶原则

（一）坚持以奖代补的原则。坚持新型经营主体投入为主、财政资金奖补为辅的投入机制，实行先建后补。若已享受过财政补贴项目扶持，在无新增建设内容的情况下，不得重复享受财政资金奖扶政策。

（二）坚持严格申报的原则。按照“业主申请、镇（街）初审、区级复核”程序，符合条件的奖补主体，备齐相关资料，向所属镇（街）申报，由镇（街）进行初验、初审，区级相关部门进行复验、复核，并汇总报区政府审批。

（三）坚持公开公示的原则。坚持公开透明原则，在乡镇、区级审核验收后分别进行公示，公示时间不低于5个工作日，接受社会各界监督。

（四）坚持严格资金管理的原则。按照“先建后补、以奖代补”方式，实行区级部门报账制，奖补资金直接兑付给实施业主。严格按照资金管理相关规定，切实加强资金管理和使用，专款专用，报账账目清楚，票据完备，审核完备。

二、奖扶对象

在2023年1月1日至2025年12月31日期间，全区从事肉牛肉羊产业达到奖补条件的规模场、家庭农场、专业合作社、企业等生产经营主体。

三、奖扶政策

（一）良种母牛母羊引进奖扶标准。对从市外一次性新引进10头以上良种母牛用于饲养繁殖犊牛的，产犊后给予每头3000元的一次性补助；对从市外一次性新引进50头以上良种母羊用于饲养繁殖羔羊的，产犊后给予每头500元的一次性补助。具体实施细则详见***1。

（二）新改建肉牛肉羊标准化圈舍奖扶标准。对新建圈舍600平方米以上的肉牛、肉羊标准化规模场，按每平方米圈舍150元且单个场最高不超120万元的一次性补助。对改建圈舍600平方米以上的肉牛、肉羊标准化规模场，按每平方米圈舍60元且单个场最高不超10万元的一次性补助。具体实施细则详见***2。成功申报部级、省级、市级肉牛肉羊标准化养殖场，分别给予10万元、5万元、2万元的一次性奖励。

（三）规模肉牛肉羊养殖场出栏奖扶标准。对饲养肉牛（饲养时间6个月以上）并在当年实现出栏100头以上的，每出栏1头肉牛补助300元；对饲养肉羊（饲养时间6个月以上）并在当年实现出栏300只以上的，每出栏1只肉羊补助60元。具体实施细则详见***3。

（四）创新肉牛肉羊产业金融信贷服务。银行金融机构全面推广“肉牛贷”“惠农e贷”等小额信贷产品，降低牛肉肉羊产业贷款门槛。鼓励金融机构创新扩大抵质押范围，开展牛羊圈舍、大型种养机械、牛羊活体等抵（质）押贷款。发挥乡村振兴农业产业化贷款、“新政担”等政策性贷款产品作用，通过风险分担、财政补贴等方式引导银行和担保公司加大对牛肉羊产业的信贷投入。

（五）支持肉牛肉羊市场主体品牌化发展和肉牛肉羊销售。支持肉牛肉羊养殖主体、屠宰及精深加工企业等生产经营主体参与“三品一标”认证，对通过绿色食品、有机食品认证的，分别给予5万元、10万元的一次性奖励。对我区肉牛肉羊养殖、加工等一、二产业相关企业以注册品牌开设实体专卖店的，专卖店面积30平米以上、连续经营1年以上、年营业收入200万元以上的，给予每个实体店3万元的一次性奖励。牛羊肉餐饮企业在中区新开店或改扩建面积200平米以上的，年营业收入达到200万以上，且在本地采购肉牛肉羊量占全店全年采购牛羊肉总量60%以上的，次年给予每店3万元一次性奖励。对商业综合体、商业街等运营主体，新引进面积200平米以上的牛羊肉餐饮企业，年营业收入达到200万元以上，且在本地采购肉牛肉羊占全店采购牛羊肉总量60%以上的，运营一年后，对运营主体给予每户0.5万元的一次性奖励。

（六）域内采购奖励。进一步加大工业企业对肉牛、肉羊养殖产业发展的带动作用，鼓励工业企业扩大采购区内牛肉、羊肉，对年度采购域内牛肉、羊肉达20吨以上的工业企业，给予每吨2000元的奖励，最多不超过20万元。

(七)强化肉牛肉羊产业推进机制。各级党委政府主要负责同志要亲自抓肉牛肉羊产业发展，区上建立肉牛肉羊重点项目重点企业区领导联系制度，实行“一名领导、一个部门、一套方案、一抓到底”工作推进机制。将肉牛肉羊生产纳入“菜篮子”考核、镇(街)年度综合目标和乡村振兴实绩考核范畴，实行“每月一调度、季度一通报、半年一比武、一年一考核”。建立肉牛肉羊产业部门包镇(街)包村(社区)综合督导制度，确保推动肉牛肉羊产业高质量发展各项政策措施落地落实。

其他奖扶政策参照《内江市人民政府办公室关于印发《内江市推动肉牛肉羊产业高质量发展15条措施》的通知》（内府办发〔2023〕1号）文件第四、五、六、九、十、十一、十二、十三、十四条要求执行。

四、资金来源

由区财政局根据奖扶范围和标准，每年安排不低于100万元的专项资金用于支持肉牛肉羊产业发展，支持规模养殖场或家庭农场、专业合作社、企业等生产经营主体发展肉牛肉羊产业。

五、明确单位职责

本办法的实施，各镇（街）是实施主体，负责辖区内肉牛肉羊产业高质量发展各项奖扶办法落地落实。区农业农村局牵头抓总，负责肉牛肉羊产业高质量发展日常工作，抓好良种母牛母羊引进、新改建肉牛肉羊标准化圈舍、规模肉牛肉羊养殖场出栏的奖扶政策和支持农副作物秸秆饲料化利用、提升肉牛肉羊产业机械化水平、加大政策性保险支持力度、加强肉牛肉羊重大动物疫病防控、推进肉牛肉羊粪肥综合利用、加强肉牛肉羊产业技术服务等九条措施的实施。区财政局负责争取和安排肉牛肉羊发展资金，2023年—2025年要安排不低于100万元/年的财政资金支持肉牛肉羊产业发展。区生态环境局负责优化项目环评审批服务，会同区农业农村局编制畜禽养殖污染防治规划，加强畜禽养殖污染防治情况监管检查。区商经局负责加强线上线下融合，积极开拓肉牛羊产品销售渠道，抓好支持肉牛肉羊市场主体品牌化发展和肉牛肉羊销售的措施。区经信局负责抓好工业企业对域内牛肉羊肉采购奖励措施。区市场监督管理局负责抓好支持肉牛肉羊企业品牌化发展的措施。区自规局负责落实支持肉牛肉羊产业高质量发展用地政策，抓好优先保障肉牛肉羊产业项目用地需求的措施。区行政审批局负责牵头抓好加强肉牛肉羊产业政务服务的措施。金融中心负责引导金融机构，抓好创新肉牛肉羊产业金融信贷服务的措施。

本办法自2023年1月1日起施行，有效期至2025年12月31日，由区人民政府负责解释。

区农业农村局

区农业农村局