关于公开征求增城区商务发展专项资金管理办法（修订版）及实施细则意见的情况说明

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建议在《增城区商务发展专项资金促进商贸服务业发展实施细则》第六条第1点关于“重点批发业企业”中，增加年度销售额超千亿企业的奖励条款，具体为“企业当年销售额1000亿元以上，且同比正增长，按照当年对本地区经济发展贡献的70%给予奖励，最高不超过5000万元。”

不采纳，政策条款需明确增速的具体要求，且企业建议的奖励幅度提升太大，增速门槛降低太多，不符合财政量入违出的要求。

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一是建议《增城区商务发展专项资金促进商贸服务业发展实施细则》第二章第四条第（二）点修改为“符合支持方向（六）的支持对象另应当符合以下基本条件：（一）项目经营方及入驻企业必须遵守法律法规，建立准入机制，不得开展违法违规经营业务，运营过程中所产生的所有经营、税务、金融等风险由入驻企业方承担。

二是建议第二章第十条修改为“支持建立供应链平台（现货交易）。对于大宗商品交易企业集聚达到50家以上，并由平台公司统一管理，平台开始运营起年内销售额达到500亿元以上，且承诺第二年后销售额年增速达到20%（含）以上（年内销售额达到4000亿元以上的，不做增速要求），对平台内已入统企业按不超过合同销售额的万分之六给予奖励，每家企业奖励金额不超过当年地方经济贡献。”

三是建议对平台内企业发生在增城区所辖仓库交割的业务，按不超过合同销售额的万分之六给予奖励，每家企业奖励金额不超过当年地方经济贡献。

不采纳，一、按照政策要求，平台方需履行平台管理责任，因此平台项目运营过程中的风险应由平台方或企业方承担；二、企业建议对平台项目设立门槛提升太高，不符合政策公平性要求，且不做平台增速要求，不符合政策对企业的增长要求；三、限定企业业务在增城所辖仓库，不符合建立全国大市场的政策要求。

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一是希望在2022年及日后政府能继续出台更多的惠民惠司政策，加大支持力度。

二是政府对外派发消费券的流程比较复杂，无法让所有市民直接享受优惠，希望日后能更直观地派发消费券，或者是结合大型商超综合体去做相关活动，能更快更广泛地促进市场消费。

采纳

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建议新修订政策给与企业一定的缓冲时间，2022年按照原来的实施细则来推行，给与企业一定的保障，2023年再按照新实施细则推进。

采纳