趵眼丨人才吸引力领跑山东9个月涌入2544万人才这座城市厉

济南市流入人才数量刷新纪录!济南市人社部门日前发布数据：今年1-9月，流入人才数量达25.44万人，较上年同期增加2.85万。其中，新增人才11.78万、回流人才13.66万，全市人才总量突破257.63万，保持连年增长态势。

9个月“流入人才25.44万”，数字惊人，超过济南过去10多年的年均常住人口增量。

功以才成，业由才广。党的二十大报告专章提出“实施科教兴国战略，强化现代化建设人才支撑”，其中明确“深入实施人才强国战略”，把人才引领驱动摆到更加突出的位置，发出了“求贤若渴，不拘一格，把各方面优秀人才集聚到党和人民事业中来”的动员令。

在新冠肺炎疫情和全球经济下行压力增大的背景下，全国各地掀起新一轮“人才抢夺战”，奋力建设“强省会”的济南表现抢眼。梳理近年来济南人才工作的实践轨迹就会发现，济南一直把人才作为推动高质量发展的“第一资源”，强化人才自主培养，加大人才引进力度，力求让更多“千里马”在创新创业赛道上竞相奔腾。

如今，济南城市吸引力指数位居全省首位，成功入选“全国高校毕业生就业首选十大城市”。此次济南人才总量实现新的突破，是大量人才青睐济南的结果，更是求贤若渴的济南与人才实现“双向奔赴”的结果。

庞大的数字

9个月流入人才量远超年均净增户籍人口

9个月，25.44万流入人才，可谓数量庞大。理由有三：这是3个季度的人才流入数量，而非全年增量;这是人才增量，而非人口增量;这个数量远超年均净增户籍人口。

济南市发布的第七次全国人口普查公报显示，截止到2020年11月1日零时，济南市常住人口达到920.24万人，与2010年(第六次人口普查数据，含原莱芜市数据)的811.25万人相比，十年共增加108.99万人，增长13.44%，年均增长1.27%。十年间，济南常住人口年均增长10.899万人，而这一数字在全省城市中已经很可观。

2022年9月，智联招聘、泽平宏观发布《2022中国城市人才吸引力排名》，济南人才吸引力指数在全国排名再提升1个位次，印证了济南对人才的超强吸引力。

与此同时，中共济南市委举行的“山东这十年·济南”主题新闻发布会公布的人口数据值得关注：济南在副省级以上城市中率先全面放开落户限制，年均净增户籍人口约10万人，实有人口突破1000万。

目前，我国共有近20个千万人口城市(即市域常住总人口突破千万大关)，其中包括重庆、上海、北京、成都、广州、深圳、天津、武汉、郑州、杭州、临沂、青岛等。据此可以看出，济南成为北方城市中为数不多的“双万城市”——GDP超万亿元、人口规模超千万。

人口是反映城市吸引力、活力和实力的重要指标。根据《济南市人口发展中长期规划(2021-2030年)》，到2025年，济南常住人口总量预期在1000万人左右，2030年全市常住人口总量将达到1075万人左右。《济南市“十四五”人才发展规划》同时明确，到2025年，全市人才总量突破300万人，专业技术人才总量达到55万人，技能人才总量达到150万人。随着人口虹吸效应的持续增强，相信济南人才数量也会同城市人口总量一样，很快迎来新的突破。

求贤若渴的济南

人才政策不断升级，创新创业生态持续优化

人才资源越来越成为推动经济社会发展的战略性资源。******在党的二十大报告中引用古语“求贤若渴”，强调要真心爱才、悉心育才、倾心引才、精心用才。

今天的济南，比以往任何时候都更渴求人才。无论是落实黄河重大国家战略、高标准推进起步区建设，还是创建综合性国家科学中心、构建现代产业体系，进一步做好事关城市经济社会发展的各项重要工作，都需要集聚各类人才充分发挥作用。

近年来，济南人才政策不断升级，从人才落户、购房补贴、配套保障等方面，不遗余力激励更多人才来济创业就业。比如，在全国副省级以上城市中率先提供人才、居住、就业等6类落户途径，全面放开落户限制。主动服务高水平对外开放，落实国家12条移民出入境便利政策等。

这些政策福利带来的最直观感受就是，济南的创新创业生态持续优化，形成了广聚人才的优良沃土。在这里，齐鲁科学城加快规划建设，山东产研院、超算中心、中科院济南科创城、山东大学等四大创新圈联动创新格局加速形成，累计建成院士工作站118家、专家工作站124家。目前，全市省级以上博士后科研平台达159个，居全省首位;留学人员创业孵化载体规模持续扩大，累计孵化企业450多家，转化高新项目2000余个，申请专利1630项。越来越多的海内外优秀企业纷至沓来，这些都为各方英才在济南更好地成就梦想提供了广阔空间。

今年以来，济南更是频频向人才发力，出台了高含金量的济南人才新政“双30条”，在招揽高层次人才、优化人才发展环境等方面重点提升和丰富创新。政策落地如何?一个数据很有说服力：高层次人才生活和租房补贴、博士后留济补贴等7项补贴实现常态化申报审核，前三季度累计发放各类人才待遇补贴1.79亿元。

“人才”，一直是济南城市发展规划中的关键词。济南市第十二次党代会报告明确提出加快建设“六个现代化强省会”的奋斗目标，其中包括“加快建设创新涌动、富有活力的现代化强省会”，今后五年将把济南建设“成为区域性创新高地和人才集聚高地”。济南市政府工作报告也把“着力构筑人才高地”列为今年的重点工作。其中明确提出，深化人才发展体制机制改革，打造青年友好型城市，创建示范样板，积极推进济南人才管理改革试验区建设，建立更加开放便利的海外人才引进和服务管理机制，多途径***人才住房难题，完善医疗、子女教育等配套政策，打造近悦远来的人才发展生态。

备受关注的年轻人

建设“青年发展友好型城市”，以城之名抛出“橄榄枝”

几个月前的“青春在济南 共赢新发展”2022届济南大学生毕业典礼，至今仍被人津津乐道。这是济南连续第二年以“最高规格”为大学生们举办的“集体毕业典礼”。以一座城市的名义，济南真诚邀请更多年轻人与城市共同成长，释放出重视年轻人才、希望留住年轻人才的强烈信号。

当前，济南正积极建设“青年发展友好型城市”，着力打造“才聚泉城”引才品牌，加强对毕业大学生等青年人才创新创业支持。在制定政策时，不仅有真金白银的资金扶持，也有来自创业孵化、服务平台的帮扶，涵盖了创业前、创业中、创业后的全过程。

比如，围绕不同类型青年特点制定针对性政策，形成了多主体供给、多渠道保障、租购并举的青年住房安居体系。根据济南市保障性租赁住房发展规划，“十四五”期间，济南将筹集保障性租赁住房20.5万套，占同期新增住房供应总量的30%。根据《济南市保障性租赁住房项目认定实施细则(试行)》，在建设标准及供应对象方面，保障性租赁住房应当重点保障符合申请条件的新市民、青年人等群体，以建筑面积在70平方米以下的小户型为主，占比不得低于80%。

根据日前印发的《济南市支持高校毕业生就业创业政策(40条)》，济南还通过发放一次性奖补、一次性吸纳就业补贴、一次性扩岗补助等，鼓励企业创造岗位吸纳高校毕业生就业，鼓励高校毕业生到中小微企业就业;通过落实创业税收优惠政策，发放一次性创业岗位开发补贴、一次性创业补贴、创业场所租赁补贴、创业孵化补贴、创业担保贷款及贴息等，助力高校毕业生创业。

济南将优秀青年人才作为赢得未来的重要战略力量。今年以来，先后组织了“才聚泉城”名校行、省会经济圈云端引才、海外留学人员专场等引才活动，大力引进高层次青年人才。前三季度，青年人才成为流入人才的“主流”，45岁以下人才达22.3万，占流入人才总量的87.6%。在流入人才中，全日制专科以上学历型人才达19.04万，占流入人才总量的74.8%。

独具魅力的优势

在全国副省级城市中争一流，加速向国家中心城市迈进

前不久，著名结构生物学家、美国国家科学院外籍院士颜宁从美国普林斯顿大学辞职回国创业，一时成为舆论焦点。颜宁的“归去来兮”，是我国人才发展环境不断优化的一个剪影。进入新时代，我国人才体制机制改革不断发力，成为全球规模最宏大、门类最齐全的人才资源大国，人才资源总量十年来增长了1亿人。

在此大背景下，济南成为人才吸引力迅速增强的典型代表城市之一。根据国家统计局数据，在过去十年济南增加的109万人口中，大学文化程度以上人口增加了72万多，约七成都是高等教育人才。

济南凭什么吸引人才?人才最有发言权——

兰州大学博士研究生曹平，毕业后直接来到济南，加盟齐鲁制药。“济水之南，小桥流水风韵，在这里绝不会有独在异乡为异客的感觉。”多年来，曹平深刻感受到济南发展日新月异，更被这座城市爱才惜才的氛围所感动——住有人才安居房，行有量身定制的人才交通卡……

济南人翟兆国走过很多城市，但最终还是选择回到济南，组建同方德诚(山东)科技股份公司。身为公司董事长的他认为，是济南持续优化升级的营商环境，助力企业不断发展壮大——公司建成院士专家工作站，成为济南市“瞪羚企业”、山东省“专精特新”企业、全国节能环保创新企业……

四海人才，近悦远来。城市吸引力的提升，与济南在全国较早放开落户限制有关，更与国家战略下济南积聚的综合优势密不可分。今天的济南，面积超过1万平方公里、人口超过1000万、经济总量超过1.1万亿元、财政收入突破1000亿元，重大战略交汇叠加、动能转换全面起势、产业体系日趋完备、科创要素加快集聚、治理水平不断提升、改革开放持续深化，鲜明提出了“在全国副省级城市中争一流，加速向国家中心城市迈进，奋力开创新时代社会主义现代化强省会建设新局面”，赶超跨越的雄心壮志显露无遗。可以说，济南在国家和山东省内的重要地位日益明确。

济济多士，乃成大业。一座城市和人才的最好关系，就是共同成长、相互成就。随着济南实现雄心壮志的步伐加速，这座城市正在拥有更强劲的“人才动能”。期待更多济南与人才“双向奔赴”的佳话精彩上演。

编辑：           孙凯