对省政协十二届五次会议第12050337号关于加快我省数字农业发展的提案提案的答复

鲁农督办字〔2022〕55号

民进山东省委员会：

贵单位《关于加快我省数字农业发展的提案》收悉。省农业农村厅与山东银保监局进行了认真办理，现答复如下：

一、数字农业推进情况

（一）完善政策体系，优化顶层设计。为加快推进我省数字农业发展，省农业农村厅先后出台了《关于加快全省智慧农业发展的意见》《山东省数字农业农村发展规划》等一系列政策文件，明确了我省数字农业发展的指导思想、基本原则、建设目标、重点工程和保障措施等内容，谋划布局一批数字农业支撑措施，为促进数字农业发展做好了顶层设计。　　　　　

（二）搭建数字平台，强化保障支撑。省农业农村厅建设了山东省农业云平台，包括一个农业数据资源中心，十大业务模块，N个子业务系统，实现了厅内各业务信息系统间的共享交换、数据融合和分析应用。目前，已加载和集成70多个业务系统，数据量达到20.52T，实现了农业物联网监测信息、农产品质量安全监管信息、农机化统计信息等近13000余万条数据内部归集。

（三）建设应用项目，突出示范引领。多年来，省农业农村厅在120多个果菜菌茶、中草药、渔业等特色优势园区开展了农业物联网试验示范，在188处国家级和省级海洋牧场建设中融合了数字农业技术，有力支持推动了数字农业发展。2019年至今，创建认证智慧农业应用基地350多家，为我省数字农业发展树立了重要标杆和榜样。

（四）试点农保险贷，优化金融服务。省银保监局于2021年10月推出了“农业保险贷”试点政策，以农业保险保单质押方式满足农业经营主体贷款需求，给予0.5％－1.5％的贴息支持。同时，积极指导银行保险机构推进农业保险、保证保险等与涉农信贷合作，激活农业产业金融服务链，目前已累计发放金融贷款2.22亿元，有效缓解农户“贷款难、贷款贵”等问题。

二、下一步工作重点

一是推进政务信息资源一体化，强化整体协同。进一步整合农业农村系统内部各部门单位专题库，通过数据的清洗、转换、数据标识、关联过程，将数据重新按应用主题进行组装形成数据库表或视图，构建农业农村主题库。切实提高我省智慧农业发展整体协同性，进一步强化完善我省“数字农业大脑”。

二是推进数字农业标准化建设，构建规范标准体系。在已有《山东智慧温室管理云服务技术规范》《山东省智慧温室环境信息采集规范》《农业大数据目录编制指南》等5项地方性农业大数据技术标准的基础上，申报实施《山东省智慧农业应用基地创建认证标准》项目，逐步构建切合我省实际、具有山东特色的智慧农业管理标准体系。

三是推进数字农业教育培训，弥补人才短板。研究开发数字农业精品教育课程，鼓励支持有关高校、职业院校开设智慧农业专业教育；积极利用现有培训资源，开展数字农业应用技术培训，切实提高新型经营主体和农民群众数字农业技能水平。

四是加大数字农业资金投入，夯实物质保障基础。科学统筹使用现有政策项目和资金，将数字农业建设内容列为重要组成部分和资金用向，整合资源、形成合力，推动数字农业多点发力、遍地开花。同时，积极对接存在合作意向的社会资本力量，引导支持社会资源参与数字农业建设。

五是加强保险政策支持，鼓励探索“农业保险＋”发展模式。充分运用地方优势特色农产品保险“以奖代补”政策加大对数字农业保险的财政补贴力度，引导保险公司研发数字农业相关保险产品，扩大保险产品供给。同时，引导金融保险机构为数字农业量身定制金融保障计划，加大“农业保险＋信贷”宣传推广力度。

山东省农业农村厅        

2022年6月1日