一村一项目绘就万源乡村振兴美丽画卷
从白沙镇工农街社区的“红色物业”,到官渡镇项家坪村的萼贝种植园,再到竹峪镇大茶园村的水产基地,“一村一项目”开启了万源市全面推进乡村振兴的新篇章,秦巴山区面貌发生了巨大的变化,一幅农村美、农业强、农民富的乡村振兴画卷正在秦巴山区徐徐展开。
试点“红色物业”
探索基层治理新模式
“多亏了家兴物业公司,让社区的风貌实现了大变样,环境卫生更好了……”白沙镇工农街社区居民杨开燕开心地表示。
今年以来,万源市白沙镇围绕“一村一项目”工作,积极探索社会基层治理新模式,在工农街社区试点推行“红色物业”,成立家兴物业公司,将社区党组织引领作用与社区物业服务功能相结合,认真服务社区群众,增强党组织凝聚力,提升群众满意度,促进了社会治理重心向基层转移,形成了的基层治理合力。
“我们的‘红色物业’是社区党委牵头,依托社区党群服务中心成立的物业公司,社区党委干部兼职担任物业公司总经理,党委干部、居委干部、网格员、小组长共同参与物业公司运营,实现社区‘两委’、物业公司‘双向进入、交叉任职’。同时,公司坚持‘要事共商、社区共建、问题共解’原则,鼓励群众参与社区共建共治,形成以物业公司和社区居民为主体的物业党建联建工作模式。”工农街社区党委委员、家兴物业公司总经理黄友平介绍。
家兴物业公司成立之后,定点打造了沿街商铺,引导流动摊贩入驻经营,让20余户流动商贩有了“家”,有效解决了占道经营、污染环境等问题。同时,建立了“居民吹哨、物业报到”机制,整合社区电工、泥瓦匠、装修工等及时为辖区居民提供“订单式”家政服务,切实解决供需信息不对称、疫情期间就业难等问题。
据了解,工农街社区“红色物业”项目开展以来,招收各类匠师20余人,已提供下水道疏通、路灯维修、排危整治、维护广场健身器材各类服务30余次,专业技术工人每月工资平均能够达到3000多元,增加了居民的收入。
立足生态优势
发展水产养殖促增收
正值丰收时节,竹峪镇大茶园村“一村一项目”示范基地也迎来了渔业丰收。捞鱼、称重、算账……现场一片忙碌,在场村民脸上洋溢着幸福的笑容。
今年以来,大茶园村立足生态优势,坚持绿色发展理念,乘着“一村一项目”的东风,努力调整产业结构,盘活闲置资产,积极探索乡村振兴道路,采取“集体+农户”的模式,结合实际情况发展水产养殖,促进集体经济与农民同步增收,共同奔向幸福生活。
“以前,我们的收入来源主要是种植玉米、水稻等农作物,现在村上发展集体经济,我也入了股,今年我的分红就有1万多元。”大茶园村村民赵大中谈到今年的收益时激动不已。
该村支部书记王永生介绍,以前村民在家的收入都是依靠传统农业,今年通过“一村一项目”的实施,积极调整产业结构,发展渔业养殖,既盘活了闲置资产,又增加了入股农民的收入,还增加了集体收入。
今年,大茶园村渔业养殖预计将收获鲟鱼7000多斤、鲤鱼3000多斤,整体收益20余万元,每户村民分红1万余元,切实增加了村民的收入,提升了村民的获得感和幸福感。
深挖资源禀赋
花萼山成了“致富宝山”
眼下,位于花萼山上的官渡镇项家坪村迎来了萼贝的收获期。在村里一处萼贝种植基地,村民项尔胜正带着人采挖成熟的萼贝,虽然忙得满头大汗,但这满满的一筐宝贝,让项尔胜等人心里乐开了花。
自“一村一项目”实施以来,在不破坏花萼山生态环境的前提下,项家坪村利用当地优越的自然资源条件和丰富的萼贝种植经验,建立集体经济组织,采取“支部牵头、公司统筹、分户种植”的模式,大力发展萼贝、重楼、黄精、白芨等中药材种植产业,建成萼贝种植基地20余亩、黄精种植基地100余亩、重楼种植基地40亩、白芨种植基地40亩,带动全村200多户900多名村民全部加入到村集体经济组织中来,让花萼山的绿水青山变成群众增收致富的金山银山。
“我家种了10亩萼贝,今年的长势相当好,预计可以卖几十万元。”项尔胜表示,村上成立了集体经济组织,把老百姓集中起来,以集体入股的形式专门种植萼贝等中药材,为大家带来的收入增长不少。
“今年,村上的萼贝基地已收获萼贝果夹6万多个,带来收入约15万元;收获萼贝300斤,带来收入约60万元;收获4—7年的萼贝298斤,带来收入约22.9万元。”项家坪村第一书记王肄靖介绍,萼贝基地开始分红后,参股的200多户村民每户每年预计能分到3万元。
村村有项目
推动集体经济不断壮大
自“一村一项目”实施以来,万源市探索实施“5步法”包装推介项目、“7大模式”分类推动实施、“5大机制”促进项目的“575”发展模式,推动村级集体经济不断发展壮大,实现了“村村有项目”,群众收入稳定增长。
万源市构建起了市委书记、乡镇党委书记、村级党组织书记三级书记抓“一村一项目”工作格局。市委书记带头上阵,专题研究制定实施方案、政策支持和资金扶持,主动跑市场、跑企业、跑项目、跑资金、跑信息,带动形成“承上启下、上下联动”推进态势;乡镇党委书记带动上阵、挂帅出征,按照“基础较好村重示范、管理薄弱村重指导、从零起步村重扶持”的原则,统筹推进“一村一项目”;村级党组织书记带着特色项目主动作为,健全村企对接、经营管理、收益分配等配套机制。
在项目包装推介方面,不断完善摸底、筛查、包装、推介、签约“5步法”。万源市组建项目调查队,全覆盖摸底辖区土地、劳力、企业等资源禀赋及闲置办公用房、村小、山坪塘等闲置资产,组织发改、农业农村、乡村振兴等部门及帮扶单位和“第一书记”等力量,分片区逐一包装项目。坚持分类施策,按照“新建一批、整合一批、壮大一批”路径,推行“单项+联合”“本地+飞地”方式,完成项目包装269个。紧盯在外成功人士、本地创客、乡贤达人等重点对象,多渠道推介项目,对达成意向性的项目第一时间组织签约,并开通项目审批“绿色通道”,提供“帮办代办”服务,同时出台以奖代补、贷款担保、税费减免等配套政策。
项目优化发展方面,开启了资产盘活、劳务服务、资源利用、生产服务、订单合作、自主经营、入股分红等“七大模式”。通过不断整合闲置办公用房、校舍、厂房、仓库等固定资产,采取“包装租赁、合作经营、项目联建”等方式,变闲置资产为发展资源。及时更新辖区农民工信息库,开展“定向外输、按需内转、内外统配”等劳务中介服务。充分利用耕地、林地、茶园、河流等资源,采取集中经营、统一发包、资源流转等方式,把现有资源转化为项目发展优势。整合辖区技术力量,建立农机、农资、农技公司、代耕代种协会等生产性服务组织,组团开展有偿服务。充分发挥本地能人带动作用,成立各类协会、专业合作社等社会组织,自主经营发展产业项目。整合村集体经济资金、东西部协作资金、产业周转金,采取土地流转、技术转让等方式入股企业,量化股权,实行股份合作经营,年底按股分红。
通过实施“一村一项目”,万源市各村集体经济“硬实力”得到显著提升,为抓党建促乡村振兴找准了新路子。下一步,万源市将在培育龙头企业带动、深化部门组团服务、整合政策资金支持、突出干部人才引领、完善基础设施配套等方面持续发力,优化“一村一项目”发展路径,提高“一村一项目”发展生命力,助力乡村振兴。(冯津榕 李国华)