为企业发展提供政策保障——区市场监督管理局扎实有序推进各项工作

　　新冠肺炎疫情期间,连山区市场监督管理局严格按照区委、区政府以及上级单位的决策部署,坚持抓好疫情防控工作的同时,确保各项本职工作不停不等不拖,为全区疫情防控工作的顺利开展和全面激活市场活力,做出了突出的贡献。

　　确保食品安全规范管理

　　疫情防控期间,区市场监督管理局坚决贯彻区委、区政府的工作部署,全面落实各项防控措施,加强食品安全监管。尤其是重点场所、重点环节食品安全监督管理。督促餐饮单位、商场超市等重点场所对入场人员进行体温检测和食品经营者依法履行食品安全主体责任;积极推进食品安全责任保险的参保工作；食品生产加工小作坊示范店创建和升级改造工作深入开展；大力开展餐饮质量安全示范创建活动,提升全区餐饮业质量安全水平；开展网络食品安全治理工作,严厉打击网络食品违法违规经营行为；保健食品诚信经营示范店创建工作稳步推进。

　　强化药械安全监管工作

　　为做好新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控和应对工作,区市场监督管理局制定了《连山区市场监督管理局新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控期间药品医疗器械监管工作实施方案》,加强相关药械质量安全监管;第一时间明确疫情防控药品销售管理措施,实行零售药店退热、止咳类药品销售情况实名登记制度。针对辖区内药品医疗器械经营、使用单位及时准确发布权威信息,做到了信息第一时间传递到位;对辖区药品医疗器械经营企业开展专项检查,制定监督检查计划,加强对疫情用品的监管力度;开展了主题为“安全用妆、伴您同行”2020年连山区化妆品安全科普宣传周活动。

　　坚决特种设备安全底线

　　积极开展特种设备安全检查行动,各类检查行动中共出动执法检查人员120余人次,共参与和配合分局检查企业40家次；组织召开了连山区充装单位安全工作会议,着重落实了企业主体责任;召开了连山区电梯安全工作会,进一步加强电梯维保工作的监督力度；上半年受理了20家企业单位的使用登记证新办证业务；重点检查危化品企业和复工复产企业以及人员密集型场所使用的特种设备,针对发现的问题隐患制定了整改措施；深入落实特种设备使用单位的主体责任,建立长效的自查自改制度；多探索多尝试运用现代化的信息手段优化监管模式,提高监管实效。

　　推动提升质量认证工作

　　开展质量提升行动,按要求保质保量完成了1个重点行业质量提升调研专题报告;组织配合省、市级对辖区开展的产品质量监督抽查工作。截至目前,生产、经销环节车用汽柴油监督抽查完毕;危化品、日常生活消费品、防护用品、学生用品部分完成；推荐、超指标完成企业参与品牌价值评价工作。加强计量工作,完成社会公用计量标准建设1项,并投入检定、校准工作。加强认证认可工作,先后组织内部、企业5次参加省局组织的有机产品、认证认可、标准化线上培训学习。

　　全面优化营商环境建设

　　深化商事制度改革,便利市场主体准入,坚持推进“先照后证”改革,继续落实“前置”改“后置”审批制度,降低市场准入门槛,放宽企业住所登记条件；全面推进“证照分离”与“多证合一”改革,进一步推进“照后减证”,促进市场主体便捷准入,解决“准入不准营”问题；通过深化部门间的信息共享,全面推进非许可类涉企登记备案证照事项整合,实现“多证合一”。截至6月10日,共办理“多证合一”业务2779笔,推动实施“企业登记全程电子化”改革,实现市场主体登记“零见面”,更大程度利企便民。连山区全年通过辽宁省企业注册全程电子化系统,共办理设立登记1601笔,变更登记343笔,注销登记123笔,证照管理1笔,备案登记6笔,名称核准434笔。

　　发挥登记注册职能,服务社会经济发展,积极做好全区 2020 年重点企业服务发展工作;认真做好“个转企”工作,根据不同行业、不同类型、不同时期,建立转型升级重点培育库,有重点、有针对性地引导转型升级。

　　加强企业信用监管力度,强化市场主体自律,区市场监督管理局通过多种方式发动企业积极参与年度报告公示;抓好“双随机、一公开”工作,推进全区市场监管领域“双随机、一公开”的覆盖率;持续推进“互联网 + 监管”工作,推进“监管信息归集”、“证照联动监管”两模块的使用率,进而打通各部门数据壁垒,实现数据共享。

　　做好行政审批中介服务事项清单发布工作,通过与区各相关部门的沟通督导,对《辽宁省行政审批中介服务事项清单》进行梳理完毕,最后对46项中介服务事项,评审2项形成《连山区行政审批中介服务事项清单》,并在连山区政府网站进行了公示。

　　营造公平竞争市场秩序

　　积极做好疫情防控期间价监竞争工作。加强对市场价格相关法律法规宣传力度,严厉打击操纵市场价格、哄抬物价、不明码标价等违法行为,依法严厉查处各类销售假冒伪劣商品,积极做好违法广告排查工作,协调推进公平竞争审查工作,打造公平交易环境。

　　广泛宣传消费维权法律法规和政策,开展了以“凝聚你我力量”为主题的“3·15国际消费者权益日”等系列纪念活动。通过张贴海报、发放宣传单、组织活动等方式,开展形式多样的消费教育引导活动。不断完善举报投诉机制,健全制度,完善记录。努力建成维权的中心、为民的窗口,提高群众满意度。确保消费者的诉求得到及时准确的处理,在规定时限内办结,使投诉举报工作走上制度化、规范化。今年上半年共受理诉求件853件,并做到全部有回复,切实维护消费者合法权益。

　　深化知识产权领域改革,打通知识产权创造、运用、保护、管理和服务的全链条,加强知识产权运用,提升知识产权质量和效益,大力实施商标兴区发展品牌战略。

　　区市场监督管理局统筹兼顾,合理调配人员和监管工作,集中监管力量,全局干部职工始终奋战在抗疫一线,积极为企业复工复产提供支持,切实落实“八项措施”,加强市场监管,为不断推进连山区企业发展提供政策保障。