高平市一支队伍管执法基层治理更有力

　　近期，高平市扎实推进抓党建促基层治理能力提升专项行动，围绕“大综合一体化”行政执法改革新格局，完善执法模式、下沉执法重心、规范执法行为，全力***多头执法、多层执法、重复执法等基层治理中的现实问题，不断提升基层治理效能。

　　完善执法模式，“分散”变成“集中”

　　按照山西省委书记林武同志提出的“为何抓、谁来抓、抓什么、怎么抓、咋考评、咋推进”6方面18字问题，高平市聚焦乡镇（街道）执法体制改革，组建了由常务副市长任组长、两名副市长任副组长的乡镇（街道）执法体制改革工作专班。制定了统一指挥协调、快速响应和运行3个工作机制，从源头上解决执法部门多、协调难的问题，有效实现从“分散执法”向“集中执法”转变。

　　下沉执法重心，“看得见”也要“管得着”

　　按照强基层、强治理目标，高平市推行“街乡吹哨、部门报到”模式，强化乡镇（街道）的统一指挥和统筹协调执法职责，推进市直部门行政执法权限和力量向基层延伸下沉。高平市委深改委及时印发了实施方案，按照职权法定、权责一致的原则编制了《乡镇（街道）法定行政执法权清单》，廓清了乡镇（街道）执法机构权责边界。由高平市城市管理局、自然资源局、应急管理局等9个部门指导，把7项行政检查、6项行政强制、5项行政处罚事项延伸至乡镇，把3项行政检查、1项行政强制执法事项延伸至街道，精准定向打好放权赋能这张牌，有效***基层执法“看得见的管不住、管得住的看不见”问题。

　　规范执法行为，既“建制度”也“强队伍”

　　高平市始终将执法规范化置于突出位置，完善了行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核“三项制度”，制定了人员培训、人员考核、执法监督三个新制度，从行政处罚、行政强制、行政检查三方面编制了三套6份乡镇（街道）综合行政执法法律文书格式，分四批指导乡镇（街道）的公务员申领行政执法证，组织执法人员参加了线下法治培训和9期“山西省行政执法大讲堂”线上培训，多项举措为严格规范公正文明执法加上了“安全锁”。（陈冰梅）