棚改让山城25万人圆了安居梦

　　盛夏时节，家住四矿小区3号楼的邓春兰习惯在晚饭后到楼下小花园，与街坊邻居们一起聊天纳凉。看着小区里鳞次栉比的住宅楼、平坦干净的道路、绿意盎然的小花园，回忆起过去住在棚户区的年月，邓春兰不免有些感慨，“如今的生活，以前想都不敢想”。

　　在中国传统文化中，“安居”自古是百姓幸福生活的标志之一。从自建房到楼房，从忧居到优居，我市大力实施棚户区改造，让25万阳泉人与邓春兰一样，搬出破旧的棚户区，住进宽敞明亮的新楼房，圆了自己的安居梦，收获了满满的获得感、幸福感、安全感。

　　棚户区是我市作为传统工矿型城市在长期发展中形成的。新中国成立后，阳泉煤炭产业快速发展，自上世纪50年代起，进城当矿工的农民越来越多，企业一时无法为这些矿工及家属提供住房，他们便自己动手，在矿山周围搭自建房。经过半个多世纪的发展，这些自建房越建越多，形成建筑年限长、分布范围广、占地面积大、人口密度高的大型棚户区，居住条件差、生活设施不配套是棚户区的真实写照。

　　在2002年阳煤集团房地产公司开展的大范围普查中，全集团有3万余户职工及家属居住在公建排房窑洞或职工自行搭建的自建房中。

　　1985年，邓春兰跟随父亲从外地来到阳泉，把家安到四矿段北沟，父亲去矿上上班。1989年她结婚后，与丈夫搬到段北沟排房棚户区。“那时的自建房夏天漏雨、冬天进风，没有什么装修，用的是煤球炉，平时还得在规定时间去挑水。由于地方狭小，孩子完成作业得趴在凳子上写。”邓春兰回忆说。

　　改善居住条件、实现安居梦，是棚户区居民的最大心愿。为推动这个重大民生问题的解决，2006年，阳煤集团全面启动棚户区改造项目，从拆迁改造危旧房、实施廉租房建设起步，运用国家对企业职工自建自用住房的优惠政策，通过政府减免各项税费、企业补贴搞配套、职工筹资建主体的方式来进行棚户区改造，不断改善职工住房环境。

　　经过13年持续不断实施棚户区改造工程，阳煤集团为职工建设住房28229套，像邓春兰一样的数万矿山棚户区居民住进了梦寐以求的新楼房，居住环境明显改善。这些功能齐全、环境优美、整洁舒适的新建标准化小区，如今已经成为矿区一道亮丽的风景线。

　　在阳煤集团推进矿山棚户区改造工作的同时，市委、市政府不断加大保障性住房投入和建设力度，2004年至2018年，全市完成投资约254.5亿元，启动实施了三泉、魏家峪、桃坡、余积粮沟、西河滩轻纺供销公司、洪城北路等多个棚户区改造项目，累计开工建设各类保障性安居工程住房13.3万套，越来越多的棚户区住房困难群众喜迁新居。

　　义井棚户区改造项目是我市棚户区改造工作的缩影。这里原先的民居大多建于上世纪六七十年代，建筑结构老旧，建设标准低，供电线路私搭乱接，煤气、暖气、公厕及垃圾处理等生活配套设施缺乏，道路宽窄不一，出行不便，存在诸多安全隐患。经过一年多的建设，该项目于2017年12月竣工，居民们喜上眉梢。

　　居民李大爷告诉记者：“新小区与原先的棚户区相比‘一个天上一个地下’。现在住进新房子，水、电、气、暖、电梯、闭路、网线等配套设施齐备，还有物业给咱服务，简直太好了。”

　　市住建局有关负责人介绍说，在棚改工作中，为了让居民不仅住得上新房子，还要住得好，根据回迁群体不同需求，相关部门设计多种户型，并为无劳动能力、行动有障碍的残疾人、老年人提供低层房源，回迁分房时采取随机摇号、抽签等方式，确保公平公正公开。随着居民的回迁，物业管理单位也入驻棚改小区，提供保洁、维护等服务。

　　棚改工程的实施，不仅让棚户区居民居住生活条件得到显著改善，也带动了家装、家电等消费需求，为我市消费市场注入了新的活力。除建起居民住宅楼外，不少棚改区还规划建设了学校、居民活动中心、商铺等，方便居民生活，也促进了居民就业创业，有效推动了城市建设和经济发展。

　　郊区桃坡片区棚改项目就是一个鲜活的例子。该项目主要解决桃坡村搬迁安置问题，同时涉及阳大铁路、综合交通枢纽、宁波北路等重点工程建设。搬迁腾出的部分土地上，正在建设市综合交通客运枢纽项目，项目建成后将带来大量客流、资金流和信息流，拉动当地服务业发展。

　　市住建局相关负责人表示，下一步，我市将继续以城市树形象、居民得实惠为出发点，加快推进棚改工作，严把棚改工程质量，加快完善配套基础设施，改善周边环境和服务条件，让群众住得安心、放心、舒心。（史容淼　牛青麓）

***