县委编办四点发力抓好权力清单动态调整工作
近期,按照省、市统一部署,泗阳县委编办紧抓“组织领导、事项梳理、规范程序、结果运用”四个“着力点”,精准施策、靶向发力,对县级部门行政权力事项进行了全面动态调整,为进一步推动权力清单规范运行“夯基垒台”,有效维护了权力清单的“生命力”和权威性。
一是强化组织领导,有效夯实主体责任。根据《江苏省行政权力清单事项管理办法》的相关规定,县委编办作为推行县级部门行政权力清单制度的“牵头人”,迅速启动、全面部署、明晰责任,制定印发《关于做好行政权力清单调整工作的通知》。明确政府部门作为权力清单的编制主体,以正式申请形式报审动态调整的权力事项,进一步强化政府部门的“主体责任”。通过《通知》合理设定了全面梳理和精准编制清单的“时间表”和“任务图”,并明确专人负责督促、指导相关政府部门,严格按照时限节点完成权力清单的动态调整及确认工作。
二是严格事项梳理,确保调整精准到位。为确保相关部门精准认领本部门权力事项,县委编办要求各部门对照现有权力清单逐条逐项进行对比确认,明确调整申请需经本部门法制审核和会议集体研究通过。针对部门报送的调整申请,县委编办安排专人逐一与省市县相关文件精神进行比对核实,确保梳理调整事项不重复、不遗漏、不错项。此次动态调整工作,除了围绕省委编办下发《关于对江苏省行政权力清单进行动态调整的通知》以及市设权力清单内容,还充分结合了县级实际,将物业管理等亟待划转的权力事项纳入此次梳理调整范围。
三是规范调整程序,实现权力有序公开。为确保调整程序规范有序,县委编办将汇总后的动态调整内容,面向所有县级部门进行了“第二轮”意见征集,并提请县司法局进行合法性审查后,正式印发《关于对县级部门行政权力清单进行动态调整的通知》。同时根据动态调整内容及时更新调整《泗阳县县级部门行政权力清单》(2022版),目前已在县政府门户网站上进行信息公开,同步完成省政务服务网权力事项认领及相关内容调整工作,切实保证县级政府部门权力清单的权威性、准确性和时效性,真正实现权力在阳光下运行,接受社会公众监督。
四是抓牢结果运用,提升权力监管效率。探索建立考核评估长效机制,在高质量考核评价体系中新增“‘三定’规定职能履行”内容。“权力清单运行情况”作为此项考核的重要指标,将全县所有政府行政部门全部纳入考核范围,实现运行监管“全覆盖”。同时建立健全权力清单运行评价工作机制,以权力清单为基础,制定科学详细的评估指标体系,开展权力清单应用执行情况监督评价,通过部门自查、问卷调查、实地评价等方式“摸清”县级部门权力运行情况“家底”,推动部门依据权责清单全面正确履职尽责,加快构建符合基层定位、简约高效的基层管理体制。