山西贫困发生率降下来了

垣曲县皋落乡岭回村的脱贫攻坚文化墙格外引人注目。（崔松良摄）

　　夏日的大宁县三多乡楼底村，绿意葱葱，生机盎然。

　　坐在地头看着成片的树苗，63岁的刘英明感慨万千。“没料到，老了老了日子红火了！造林合作社真是好，让我们在家门口赚到钱，不仅脱了贫，还过上了好光景！”

　　这些年，发生在三晋大地上这样的变化，生动诠释出精准扶贫的“山西答卷”——

　　新一轮脱贫攻坚战打响以来，我省坚持务“实”求“精”，高效释放扶贫制度红利，贫困堡垒一个个被攻克。到2019年年底，全省贫困人口由建档立卡初的329万人减少到2.16万人，贫困发生率由13.6%降到0.1%以下。

　　今年是脱贫攻坚的收官之年，突如其来的疫情为脱贫攻坚战带来新的挑战。3月6日，******在决战决胜脱贫攻坚座谈会上指出，到2020年现行标准下的农村贫困人口全部脱贫，是***向全国人民作出的郑重承诺，必须如期实现，没有任何退路和弹性。

　　我省各地战“疫”战“贫”齐发力，“硬核”出击迎完胜。

 　　下足绣花功夫

　　做好精准文章

　　******强调，扶贫开发推进到今天这样的程度，贵在精准，重在精准，成败之举在于精准。

　　中阳县神圪垯村，地处沟壑纵横、梁峁交错的吕梁山腹地，一直以来是纯农业经济的贫困村。

　　在精准扶贫春风吹拂下，神圪垯村旧貌换新颜，村里不仅“面子”亮了，“里子”也大为改善。2017年年底，全村实现脱贫摘帽。村民康有糕说：“这几年，村里一年变一个样。吃水方便了，村容村貌改善了，一出窑洞还能看见江南风格的建筑，这是想也不敢想的事！”

　　产业兴村、旅游兴村，神圪垯村气象一新，如今马不停蹄地开始了美丽乡村建设。

　　贫有百样、困有千种。发展产业和就业、易地搬迁、生态补偿……每个贫困户脱贫背后，都是一个系统工程、一场需要拼搏的硬仗。

　　脱贫攻坚，要瞄准靶心。

　　抬头是山，低头是沟；种什么？养什么？成了右玉县元堡子镇小油坊头村长期没有想明白的“糊涂账”。

　　小山村咋脱贫？第一书记姜瑞鹏和驻村工作队员入农户、摸贫情，因地制宜发展有机马铃薯、有机葵花等产业，带农促农增收。如今，村民的钱袋鼓了，脸上的笑容多了。

　　几年的扶贫历程，姜瑞鹏的体会是，精准扶贫是个制胜法宝。要脱贫、想致富，必须对症下药，才能药到病除。

　　交好脱贫攻坚“明白账”。我省组织开展建档立卡“回头看”、大数据核查比对、动态调整，动态管理常态化，确保应纳尽纳、应扶尽扶。

　　拔掉穷根，要选准路子。

　　榆社县胡子沟村61岁的赵建青告别住了几十年的土窑洞，搬迁到县城的惠民家园移民小区。她说，想也没想过能从山沟沟里搬出来。刚搬进来的头几天，屋内屋外转个不停，高兴得睡不着觉。

　　易地扶贫搬迁是解决“一方水土养不起一方人”的根本之策。在全省，36.2万建档立卡贫困人口和赵建青一样迁入了新居。

　　搬迁只是方式，脱贫才是目的。我省在各移民安置点引进企业，增设扶贫车间，让移民群众安居乐业。截至4月29日，全省已建扶贫车间879家，吸纳贫困劳动力1.85万人。

　　发扬实干作风

　　激发内生动力

 　　决战贫困，可以说是一场没有硝烟的战争。探究58个贫困县的脱贫密码，最重要的一条是党员干部冲在第一线、干在最前列，激发起广大群众改变命运的斗志和力量。

　　以上率下，撸起袖子“加油干”——

　　新一轮脱贫攻坚战役打响以来，“五级书记”把责任扛在肩上，把任务抓在手上，5万多名驻村干部投身一线，与贫困户并肩克难，不获全胜不收兵。

　　在阳高县正峰涧村，第一书记叶建军以党建为切入点，创新开展农村党组织“1+6”创建活动，激发脱贫斗志、提振脱贫信心；在平陆县大涧北村，扶贫工作队长钟小兵紧盯产业扶贫，瞄准市场，因地制宜发展红薯产业，小粉条挑起村民增收“大梁”。

　　扶志扶智，提振群众“精气神”——

　　人有精神土生金。在脱贫攻坚中，我省多措并举，着力激发贫困人口内生动力。7126个村开办周末学堂、农民夜校，设立孝善养老基金536个；培育贫困村创业致富带头人12853名，引领带动贫困户生产增收。

　　葛宏伟曾是吉县文城乡柏树村贫困户。对奋斗的执念，抽掉了身上的“懒筋”，也撕掉了贴在身上的“等靠要”标签。

　　“前几年我家住的还是土窑洞，如今住上了新平房，全靠家里的6亩苹果园，年收入约10万元。好日子没有终点，脱贫只是第一步！”葛宏伟脸上洋溢着微笑。

　　回首过往，葛宏伟意味深长地说，劳动创造美好生活！

　　汇聚合力，迈开步子“借力干”——

　　各地健全组织动员机制、搭建社会参与平台，“多声部”唱响脱贫攻坚“大合唱”。

　　借力帮扶单位。省交通运输厅“牵手”天镇县玉泉镇6个村后，将产业扶贫、基础设施、光伏扶贫等项目落实到村、到户，以实干赢信任，给帮扶贫困村带来了新气象和新活力。

　　借助市场力量。长治市采取“品牌+”扶贫超市的形式，汇聚万余家合作社合力，带动3万多贫困户增收，省农业农村厅组织协调大型采购商和电商平台，开展“线上线下”“一对一”产销对接，帮助农产品融入大市场。

　　今年春天，为了把疫情给脱贫攻坚带来的影响降到最低，我省连续出台政策，助力企业复工复产，创造更多的就业机会。

　　聚焦突出问题

　　确保脱贫成色

　　脱贫攻坚越往后，难度越大，剩下的都是“硬骨头”。全省各地创新加力，拿出了“新方案”“硬办法”。

　　聚焦深度贫困。全国14个集中连片特困地区中，我省就有吕梁山、燕山-太行山两个，尤其是10个深度贫困县，更是“艰中之艰、难中之难”。面对重压，我省出台攻坚深度贫困《关于聚焦深度贫困集中力量攻坚的若干意见》，持续打出政策、资金、项目、帮扶“组合拳”，围歼深度贫困。

　　石楼县是我省的10个深度贫困县之一，这里沟壑纵横，地形破碎，脱贫难度大。

　　决战贫困中，借助生态脱贫、发展产业、易地扶贫搬迁等硬举措，全县提升产业层次，筑牢脱贫根基。去年，石楼县脱贫了，贫困发生率从54.76%下降到0.31%。

　　聚焦“两不愁三保障”。出台实施意见，统筹整合各方力量，全面起底排查，全力对标提升，全程跟进落实，补上一个个发展短板。

　　阳坡泉村是偏关县城东南部的一个贫困村，缺水一直是村民们的一块“心病”。去年10月，阳坡泉村拥有了自己的一口新井，村民们再也不用过开挖旱井收集雨水的日子了。村民范东平说，新井出水那几天，大家兴奋不已！感谢国家的好政策，这真是一口“幸福井”！

　　聚焦围绕脱贫成果巩固。各地严格落实“四个不摘”重大要求，强化产业和就业扶贫，加大易地扶贫搬迁后续扶持力度，加强各类扶贫资产管理，消除贫困存量，筑牢返贫防线。

　　今年我省还有2.16万贫困人口没有脱贫，为了啃下“硬骨头”，我省实施挂牌督战，密集出台稳就业保增收的政策措施，确保如期打赢脱贫攻坚战。

　　大山深处，湫水河畔，一栋栋塑料大棚整齐排列，在夕阳下泛着金光，这是临县丰林现代农业发展有限公司的香菇生产基地，年产香菇菌棒400万袋。

　　龙头舞，产业兴。公司实施“企业+合作社+贫困户”的模式，辐射周边12个村13个合作社，带动贫困户265户稳定增收。

　　省扶贫办主任刘志杰表示，发展产业不仅是实现脱贫、稳定脱贫的根本举措，也是确保持续增收、实现全面小康的必由之路。

　　脱贫摘帽不是终点，而是新生活、新奋斗的起点。58个贫困县正以昂扬奋进的姿态，推动脱贫攻坚和乡村振兴有机衔接。小康可期、梦想可及！（赵建军）