朝阳四大提升工程促农村人居环境提质升级

改善农村人居环境，是实施乡村振兴战略的重点任务，朝阳市将今年确定为农村人居环境整治提升重点突破年，抓住重点、精准发力，以生活垃圾治理等“四大提升工程”全面提升农村人居环境。

朝阳市委、市政府深刻认识到，农村人居环境事关乡村振兴的成色，事关农业发展质量，事关群众安居乐业。朝阳市要求各地区、各部门，坚决把思想和行动统一到中央以及省委部署要求上来，持续用力，久久为功，全面推进农村环境质量稳步提升。

农村人居环境整治是一项系统工程，更是一项常态工程。在农村人居环境整治工作中，朝阳市思路清晰、措施有力，注重“三个有机结合”、坚持“四项底线原则”，全力推进“四大提升工程”。

据了解，“三个有机结合”包括：把农村人居环境整治同推动乡村振兴相结合，将其作为党政一把手工程，压紧压实县一级领导主体责任，以县为单位制定具体实施方案；把农村人居环境整治同文明城市创建相结合，从农业农村高质量、可持续发展的高度，从创建全国文明城市的角度，把农村人居环境整治作为打基础、利长远、促转型、增效益的重要工程；把农村人居环境整治同加快补齐农村民生短板相结合，突出重点、由点及面，切实把提高生活环境质量等关系群众切身利益的现实问题解决好。

没有干净整洁的乡村，生态宜居就无从谈起。年初以来，朝阳市聚焦聚力农村人居环境整治，全力推进“四大提升工程”。

扎实推进农村“厕所革命”提升工程。小厕所，大民生，朝阳市尽全力把这件惠民好事办好、实事办实。实际工作中，朝阳坚持三步走，一“改”，逐步普及农村卫生厕所，新改户用厕所基本入院，有条件的地区积极推动厕所入室。二“建”，合理规划布局农村公共厕所，加快建设乡村景区旅游厕所。三“用”，逐步推动厕所粪污就地就农消纳、综合利用。

全面推进农村生活垃圾治理提升工程。“户减量”，积极探索符合农村特点和农民习惯、简便易行的分类处理模式，减少垃圾出户出屯处理量；“村收集”，以行政村为单位建设一批区域农村有机废弃物综合处置利用设施；“乡转运”，统筹县乡村三级设施建设和服务，完善垃圾收集、转运、填埋处置设施和模式；“县处理”，县城周边乡镇的垃圾，要统一转运到县垃圾填埋场集中处理，偏远乡镇要分片规划建设一批垃圾填埋场。

持续推进河道污水治理提升工程。率先整治水源保护区等人口居住集中区域农村生活污水；采取控源截污等措施综合治理，确保河塘沟渠无垃圾，水域环境得到较大提升；鼓励河长制湖长制体系向村级延伸，建立健全促进水质改善的长效运行维护机制。

不断推进村容村貌整治提升工程。全面实施秸秆综合利用行动，争创全国秸秆综合利用重点县、秸秆综合利用展示基地。持续开展违建整治工作，弘扬优秀农耕文化。深入实施乡村绿化美化行动，因地制宜开展荒山荒地荒滩绿化，加强农田防护林建设和修复。

与此同时，朝阳市委、市政府提出，各地开展农村人居环境整治工作要坚持“四项底线原则”：这一工作没有硬性指标压力，但绝不能“绕道走”，要坚持积极有力推动；农村人居环境整治的新模式等层出不穷，务必科学审慎决策，在本地应用成熟之后再推广，不能“翻烧饼”；不能搞强迫命令，一个模式套到底，要坚持分批分类实施，不能“一刀切”；不能重表轻里、华而不实，“走形式”，要坚持群众满意为本。

持续推进农村人居环境整治，朝阳市有行动、有成果。在过去的一年，工作力度持续加大，各县（市）区呈现出县乡联动、齐抓共管的良好局面，建平县大力实施“五化一拆”工程，创建省级美丽宜居村34个，全市数量最多；北票市聚焦“七化”要求加大整治力度，被农业农村部评为村庄清洁行动示范县，被住建部评为农村生活垃圾分类和资源化利用示范县。环境面貌明显改观，清理河道垃圾131万立方米，创建省级美丽宜居村累计达到187个，占行政村总数的13.9%。产业基础更加稳固，农业产业“一县一业”“一乡一品”基本形成，全市村集体经济年收入50万元以上的村已达到49个，10万元以上的村达到936个。基础设施显著改善，实施农村公路新改建工程980公里、维修改造工程403公里，新建图书馆、文化馆分馆79个，维修改造危房2882户，进一步夯实了便民惠民基础。乡风文明稳步提升，保护生态、爱护环境理念逐渐树立。